UCAPAN BAJET TAHUN 2015
Oleh YAB DATO' SRI MOHO NAJIB TUN
HAJI ABDUL RAZAK PERDANA MENTERI DAN MENTERI KEWANGAN
KETIKA MEMBENTANG RANG
UNDANG-UNDANG PERBEKALAN (2015)
DEWAN RAKYAT PADA JUMAAT, 10
OKTOBER 2014
"BAJET 2015 : EKONOMI
KEPERLUAN RAKYAT"
Tuan Yang Dipertua,
Saya mohon mencadangkan supaya Rang Undang-undang
bertajuk "Suatu Akta bagi menggunakan sejumlah wang daripada Kumpulan Wang
Disatukan untuk perkhidmatan bagi tahun 2015 dan bagi memperuntukkan wang itu
untuk perkhidmatan bagi tahun itu" dibaca bagi kali kedua.
MUKADIMAH
Tuan Yang Dipertua,
1. Dengan lafaz Bismillahhirahmanirrahim,
Alhamdulillahi Rabbil A'iamin, Wa bihi Nastai'n. Diiring pula selawat serta
salam ke atas Junjungan Besar Nabi Muhammad SAW. Marilah bersama berdoa, dan
yang beragama Islam, menadah kedua-dua tangan setingginya, pohon Iimpah
keberkatan juga inayah-Nya, bagi saya membentang sebuah dokumen penting, yakni
Bajet 2015 agar dapat didengar dan dihadami sebaiknya oleh Sidang Dewan dan
Rakyat Malaysia seluruhnya.
2. Sebelum meneruskan pembentangan, saya bagi
mewakili pihak Kerajaan mengucapkan takziah atas kembalinya ke-Rahmatullah
Allahyarham Tun Hajah Suhaila Binti Tan Sri Mohammad Noah yang merupakan isteri
kepada Perdana Menteri ketiga. Semoga rohnya diletakkan di kalangan para
solihin dan solihat.
3. Saya turut ingin mengambil kesempatan pada
petang Jumaat penuh barakah, penghulu segala hari, mengucapkan selamat kembali
ke tanahair kepada YAB Timbalan Perdana Menteri beserta para hujjaj lain, yang
telah selesai menunaikan fardhu haji. Moga-moga beruntunglah di atas kurniaan
Haji Akbar yang Mabrur. hendaknya.
Tuan Yang Dipertua,
4. Secara sedar ataupun tidak, sepanjang hampir 60
tahun merdeka, kita telah merencana pelbagai rancangan jangka pendek, sederhana
dan panjang dalam usaha memakmurkan negara. Hakikatnya, pelaksanaan serta
pembangunan ekonomi telah melalui segala macam strategi yang disusun kemas lagi
sistematik. Jika tidak, mana mungkin Malaysia sampai pada tahap yang ada pada
hari ini.
5. Cumanya, ramai yang tidak begitu sedar bahawa
proses ini bukanlah satu kerja yang mudah, apatah lagi terjadi dengan
semena-mena. Suka atau tidak suka, dalam tempoh yang bukan sekejap, ia menagih
ikhtiar-ikhtiar yang cukup banyak, meliputi rencana-rencana yang menyeluruh,
dengan segala jerih payah, kepahitan, terutamanya apabila wajarnya diambil
ketetapan-ketetapan dan keputusan¬keputusan yang tidak popular. Namun, semuanya
itu, perlu diperbuat dan diperlakukan oleh pihak Kerajaan yang berlanggungjawab
dan berakauntabiliti, demi mendahulukan kepentingan rakyat sejak dulu, kini dan
selamanya.
Tuan Yang Diperlua,
6. Dari perspektif ekonomi, ketika mana meraih
kemerdekaan 57 tahun lalu, kita telah membina negara ini berlandaskan
perlanian. Kemudiannya, kita menuju negara perindustrian moden. Selanjutnya,
kita melalui fasa negara berpendapatan sederhana tinggi. Sekarang ini pula,
kita sedang melangkah ke arah ekonomi berasaskan perkhidmatan.
7. Bila disimpulkan, objektif, prinsip dan teras
kepada 3 Rangka Rancangan Jangka Panjang, kesepuluh-sepuluh Rancangan Malaysia,
Dasar Ekonomi Baru, Dasar Pembangunan Nasional, Dasar Wawasan Negara dan sejak
2010 Dasar Transformasi Nasional, kesemuanya berkisar tentang pembasmian
kemiskinan, peningkatan pendapatan, penyusunan semula masyarakat, sehingga
tercapai matlamat sosio-ekonomi, mempelbagaikan ekonomi berteraskan komoditi,
pembangunan modal insan, meningkatkan daya saing sektor awam dan swasta,
rantaian nilai lebih tinggi, pembangunan secara inklusif dan transformasi
Kerajaan, ekonomi, sosial serla politik.
8. Ternyata, bapa-bapa pimpinan terdahulu dengan
bijaksana, telah menjalankan kewajiban masing-masing membentuk Malaysia menurut
acuan tersendiri. Dimulai perjuangan oleh Tunku Abdul Rahman, diikuti oleh Tun
Abdul Razak yang telah melaksanakan pembangunan dan menyusun semula struktur
sosial masyarakat, Tun Hussein mengekalkan keamanan dan perpaduan, Tun Mahathir
memodenkan negara, manakala Tun Abdullah pula menekankan aspek pembangunan
modal insan.
Tuan Yang Dipertua,
9. Seterusnya, Kerajaan yang ada hari ini, terus
komited memacu pertumbuhan negara dengan tasawwur yang lebih luas bagi
meletakkan Malaysia di jajaran kukuh dari masa ke semasa.
10. Jelasnya, jika dicongak, pembentangan Bajet,
petang ini, adalah yang keen am sejak saya mengambil alih pentadbiran, dan juga
adalah bajet negara kali yang ke-56. Sesungguhnya jua, Bajet 2015 ini, menjadi
bingkisan pelengkap kepada 10 Rancangan Malaysia.
Strategi Pembangunan Nasional Malaysia atau Malaysian
National Development Strategy
11. Selanjutnya, pada Mei 2015 nanti, bermulalah
jendela Rancangan Malaysia kesebelas. Serentak itu, satu pendekatan baharu
sedang digariskan yang dikenali sebagai Strategi Pembangunan Nasional Malaysia
atau Malaysian National Development Strategy atau MyNDS.
12. MyNDS akan menjadi antara formula kepada
perancangan dan penyediaan program serta projek di bawah Rancangan Malaysia
Ke-11. la akan menggunakan sumber yang terhad secara optimum, yakni menumpukan
kepada projek dan program berimpak tinggi, kos yang rendah serta pelaksanaan
secara cekap dan pantas. Ertinya, Bajet 2016 kelak, akan menjadi pemula kepada
pelonjak akhir memacu separuh dekad Malaysia dalam menuju status, dengan izin
-High Income Advanced Economy menjelang 2020.
13. Merujuk kepada perjalanan negara-negara yang
lain seperti Korea, Jerman, Jepun, Taiwan mahupun China, di mana kebanyakannya
bermula dengan asas pertanian sebagai ekonomi mereka dan kini beralih kepada
asas ekonomi yang mengutamakan pengetahuan, kemahiran, inovasi dan kepakaran
yang tinggi.
14. Jika dapat diterangkan dengan bahasa yang
mudah, perancangan dan instrumen ekonomi kepada sesebuah negara perlu
disesuaikan mengikut musim dan peredaran masa serta tuntutan domestik dan global.
Justeru, untuk terus kekal relevan Malaysia sewajibnya bergerak dengan ekonomi
berasaskan pengetahuan, kemahiran tinggi, kepakaran, kreativiti dan
inovasi.
Tuan Yang Dipertua,
15. Sememangnya, dari sudut ekonomi, sesebuah
negara yang pesat membangun, tidak boleh lari daripada menjana kekayaan
menerusi aktiviti capital economy. Namun demikian, dari sudut kesejahteraan
rakyat, kita mendengar keluh kesah, sungutan dan rungutan orang ramai. Mereka
bertanya melalui komen-komen blog, surat-surat yang diterima, mesyuarat,
temubual, sesi dialog dan wacana semasa akan persoalan bahawa angka
berjuta-juta, peruntukan berbilion-bilion dan pelbagai projek mega, apakah
manfaatnya kepada rakyat terbanyak?
16. Bak kata orang kampong saya di Pekan, maaf
bercakap, rasanya, perkara¬perkara dokumen bajet begini, serta apa yang disebut
seperti jauuuuuuh... dan tidak ada kena mengena dengan pakcik, makcik,
kawan-kawan bukan sahaja di luar bandar malahan juga di bandar.
Tuan Yang Dipertua,
17. Sesungguhnya, inilah cabaran terbesar dalam
mentadbir Negara seistimewa Malaysia dengan kerencaman masyarakat. Saya selaku
Perdana Menteri sehingga petang semalam ketika bertemu para wartawan diajukan
soalan apakah hal yang paling sLikar untuk diputuskan? Saya menjawab... yakni
bagaimana kita hendak mengimbangi antara polisi yang populist in nature as
compared to those policies based on economic and financial imperatives.
18. Sejelasnya, Kerajaan yang ada hari ini
berpegang teguh kepada pnnslp bahawa usaha memantap tadbir urus fiskal seperti
mengurangkan defisit fiskal adalah satu tanggungjawab moral generasi kita untuk
generasi pewaris masa hadapan. Pokoknya, kita tidak mahu mewariskan Malaysia
dengan kewangan Persekutuan yang terbeban dengan masalah hutang.
Tuan Yang Dipertua,
Capital Economy dan People Economy
19. Lantaran demikian, mengambil kira dan memahami
denyut nadi rakyat serta realiti keh'ldupan, sebagai Ketua Kerajaan, saya
mahukan falsafah tunjang kepada pembikinan bajet tahun ini mestilah
menitikberatkan keseimbangan antara capital economy dan people economy.
20. Bila kita membicarakan istilah Capital Economy,
ia merujuk kepada pengurusan dan dasar-dasar ekonomi yang berbentuk makro. Ini
memudahkan sesebuah negara mengunjurkan sasaran-sasaran utamanya berbanding
negara¬negara lain. Antaranya, ia merujuk kepada pengurusan ekonomi yang
berasaskan modal, pertumbuhan KDNK, pendapatan per kapita, pelaburan swasta,
pasaran modal, keuntungan syarikat, penarafan ekonomi dan kredit, indeks Bursa
dan nilai saham. Tuan Yang Dipertua, sesudah ini saya akan menyebutnya sebagai
Capital Economy.
21. Manakala apabila kita mengupas dan menakrif
istilah People Economy, ia merupakan ekonomi yang berorientasikan rakyat
meliputi keutamaan-keutamaan dan kepentingan-kepentingan rakyat seperti kos
sara hidup, pendapatan isi rumah, peluang pendidikan, pekerjaan dan perniagaan,
kualiti hidup, perumahan, latihan, kemahiran, keusahawanan dan keselamatan, yakni
aman dari jenayah. Ringkasnya, ia merupakan ekonomi yang berlandaskan
pengalaman seharian rakyat. Sesudah ini saya akan menyebutnya sebagai Ekonomi
Keperluan Rakyat atau EKR.
Tuan Yang Dipertua,
Ekonomi Keperluan Rakyat
22. Memang benar, dari sudut teori dan ilmiahnya,
capital economy dan people economy tidak dapat dipisahkan dan wujud secara
simbiosis antara satu dengan yang lain. Walau apapun, ingin saya tegaskan dalam
bajet ini, Ekonomi Keperluan Rakyat menjadi paksi dan pegangan dalam
mendahulukan kepentingan rakyat.
Barulah nanti apabila kita mencapai status negara
maju, nikmat kekayaan dan kemakmuran sebenar negara akan melimpah ke kaki-kaki
halaman serta mengetuk pintu-pintu rumah setiap rakyat di negara ini, InsyaAllah.
Tuan Yang Dipertua,
PRESTASI DAN PROSPEK
EKONOMI
23. Bermula 3 April 2009, setelah lebih 5 tahun,
saya memegang pucuk pimpinan sebagai Perdana Menteri, diperkenalkan gagasan
1Malaysia, Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan, berlandaskan Dasar
Transformasi Nasional atau DTN.
la merangkumkan Program Transformasi Kerajaan atau
GTP, Program Transformasi Ekonomi atau ETP, Program Transformasi Politik atau
PTP, Program Transformasi Komuniti atau CTP, Program Transformasi Sosial atau
STP dan Program Transformasi Fiskal atau FTP dalam usaha kita mencapai matlamat
negara ekonomi maju berpendapatan tinggi. ETP telah mensasarkan peningkatan
Pendapatan Negara Kasar Per Kapita Malaysia kepada 15,000 dolar Amerika dan
memperoleh 444 bilion dollar Amerika dalam pelaburan menjelang 2020.
24. Sejak 2009 juga, secara kumulatifnya, sebanyak
196 projek daripada 12 NKEA dan 6 SRI telah dilaksanakan. Jumlah pelaburan pula
mencecah 219 bilion ringgit dan lebih 437,000 peluang pekerjaan bernilai tinggi
telah diwujudkan.
25. Mutakhir ini, ekonomi negara telah tumbuh
dengan positif dalam semua sektor dan mencatatkan KDNK sebanyak 6.3 peratus.
Alhamdulillah, kita merafak syukur kepada Yang Maha Kuasa, kerana pencapaian
ini, menempatkan kita sebagai yang paling tinggi di kalangan negara ASEAN dalam
tempoh separuh pertama 2014.
Tuan Yang Dipertua,
26. Antara tahun-tahun 2009 hingga 2014, kita mampu
berasa lega dan berbangga dengan prestasi-prestasi berikut. Indeks FBM KLCI
telah meningkat sebanyak 114 peratus iaitu daripada 884.45 mata pada Januari
2009 kepada
1,892.65 mata pada Julai 2014. Pertumbuhan modal
pasaran juga meningkat sebanyak 162 peratus daripada 667.87 bilion ringgit
kepada 1,749.49 bilion ringgit dicatatkan pada 7 Oktober 2014.
27. Pendapatan Negara Kasar Per Kapita pula
menunjukkan peningkatan sebanyak 50 peratus iaitu daripada 6,700 dolar Amerika
kepada 10,060 dolar Amerika dalam tempoh 5 tahun ini. InsyaAllah, saya yakin
pada tahun ini kita akan mencapai pertumbuhan ekonomi negara yang kukuh pada
kadar 5.5 peratus hingga 6 peratus. Kadar defisit fiskal Negara juga semakin
bertambah baik. Kita telah dapat menurunkan kadar defisit daripada 6.7 peratus
pada 2009 kepada 3.9 peratus pada 2013 dan dijangka terus menurun kepada 3.5
peratus pada tahun ini.
28. Bagi 2015 pula, pertumbuhan ekonomi dijangka
kekal kukuh pada kadar 5 hingga 6 peratus, manakala defisit fiskal dijangka
berkurangan kepada 3 peratus. Tuan Yang Dipertua,
29. Berhubung itu, sukalah saya memaklumkan di
sini, kita juga telah memecah beberapa rekod pencapaian antaranya:
Pertama: Indeks Bursa Malaysia telah mencatat paras
1,892.65 mata pada Julai 2014, menjadikannnya paras tertinggi dalam sejarah
negara; dan
Kedua: Kemasukan pelabur asing sebanyak 38.7 bilion
ringgit pada tahun 2013, juga merupakan catatan tertinggi actual realized
investments yang pernah dicapai dalam sejarah Negara.
PERUNTUKAN BAJET 2015
Tuan Yang Dipertua,
30. Bajet 2015 memperuntukkan sejumlah 273.9 bilion
ringgit iaitu peningkatan sebanyak 9.8 bilion ringgit berbanding peruntukan
asal 2014. Daripadanya, 223.4 bilion ringgit bagi perbelanjaan mengurus dan
50.5 bilion ringgit sebagai perbelanjaan pembangunan.
31. Oi bawah peruntukan mengurus, 65.6 bil"lon
ringgit adalah untuk Emolumen, dan 38.1 .bilion ringgit untuk Perkhidmatan dan
Bekalan. Agihan terbesar sebanyak
116.4 bilion ringgit adalah untuk Pemberian dan
Kenaan Bayaran Tetap. Pembel"lan Aset pula diperuntukkan sebanyak 1.5
bil"lon ringgit dan 1.8 bil"lon ringgit untuk perbelanjaan
lain.
32. Oi bawah peruntukan pembangunan, sektor ekonomi
menerima agihan tertinggi sebanyak 29.3 bilion ringgit, diikuti oleh sektor
sosial 12.6 bilion ringgit merangkumi pendidikan dan latihan, kesihatan,
perumahan serta kesejahteraan masyarakat. Sektor keselamatan pula diperuntukkan
sebanyak 4.9 bilion ringgit. Selebihnya, diagihkan kepada sektor pentadbiran am
iaitu sebanyak 1.7 bilion ringgit dan simpanan luar jangka sebanyak 2 bil"lon
ringgit.
33. Pada tahun 2015, kutipan hasil Kerajaan
Persekutuan diunjurkan sebanyak 235.2 bilion ringgit, yakni peningkatan
sebanyak 10.2 bilion ringgit berbanding 2014.
Tuan Yang Dipertua,
34. Khususnya pada tahun 2015, dengan perlaksanaan
GST, hasil kutipan dianggarkan berjumlah sebanyak 23.2 bilion ringgit. Walau
bagaimanapun, sebagai Kerajaan yang prihatin, kita telah mengecualikan
sebilangan barangan yang keseluruhannya dianggarkan 3.8 bilion ringgit.
35. Harus diketahui, bahawa dengan perlaksanaan GST
ini, maka Cukai Jualan dan Perkhidmatan atau SST, dimansuhkan yang menyebabkan
kehilangan hasil Kerajaan sebanyak 13.8 bilion ringgit. Ertinya, bila ditolak
13.8 bilion ringgit dan 3.8 bilion ringgit daripada kutipan 23.2 bilion ringgit
itu, baki yang ada, berjumlah 5.6 bilion ringgit.
36. Oaripada jumlah tersebut, sebanyak 4.9
bil"lon ringgit disalurkan kembali untuk keperluan rakyat melalui
pakej-pakej bantuan, contohnya tambahan BR1 M. Akhirnya, hasil bersih kutipan
GST hanyalah berbaki 690 juta ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
BAJET 2015: EKONOMI KEPERLUAN
RAKYAT
37. Bajet 2015 ini digubal berfokus kepada Ekonomi
Keperluan Rakyat dengan menggariskan tujuh strategi utama, iaitu:
Strategi Pertama: Memperkukuh Pertumbuhan Ekonomi;
Strategi Kedua: Memantap Tadbir Urus Fiskal; Strategi Ketiga: Mengupaya
Modallnsan dan Keusahawanan; Strategi Keempat: Memperkasa Agenda Bumiputera;
Strategi Kelima: Memartabat Peranan Wanita; Strategi Keenam: Membangun Program
Transformasi Belia Negara; dan Strategi Ketujuh: Mensejahtera Rakyat
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI PERTAMA: MEMPERKUKUH
PERTUMBUHAN EKONOMI
38. Dalam hal ini, Kerajaan akan terus menyediakan
ekosistem yang kondusif dan komprehensif bagi melonjak pelaburan domestik dan
asing.
Tindakan Pertama: Merancakkan Sektor
Perkhidmatan
39. Untuk makluman, pada 2013, sektor perkhidmatan
menyumbang 55.2 peratus kepada KDNK. Bagi meneapai sasaran 60 peratus menjelang
tahun 2020, Kerajaan akan meraneakkan sektor perkhidmatan dengan melaksanakan
perkara-perkara berikut:
Pertama: Melaksana Blueprint Sektor
Perkhidmatan;
Kedua: Menyediakan Skim Jaminan Sektor Perkhidmatan
berjumlah 5 bilion ringgit kepada semua Perusahaan Keeil dan Sederhana yang
terlibat dalam sektor perkhidmatan dengan had maksimum pembiayaan
sebanyak 5 juta ringgit bersekali 70 peratus
jaminan Kerajaan. la dijangka memberi manfaat kepada 4,000 syarikat PKS;
Ketiga: Mewujudkan Research Incentive Scheme for Entreprise
dengan peruntukan 10 juta ringgit untuk menggalakkan syarikat-syarikat
menubuhkan pusat penyelidikan dalam bidang berteknologi tinggi, leT dan
industri berasaskan pengetahuan;
Keempat: Memperkenalkan semula Dana Perkhidmatan
Eksport berjumlah 300 juta ringgit untuk menggalakkan PKS menjalankan kajian
kemungkinan pasaran dan promosi eksport bagi menembusi pasaran baru; dan
Kelima: Mengukuhkan Skim Pembangunan Francais di
bawah KPDNKK bersama Persatuan Francais Malaysia. Sebanyak 20 juta ringgit
diperuntukkan untuk skim ini.
Tindakan ke-2: Memperkukuhkan Pasaran Kewangan
Islam
40. Industri kewangan Islam Malaysia kini,
mencakupi 25 peratus daripada industri perbankan dari segi aset. Di peringkat
antarabangsa pula, Malaysia kekal sebagai pasaran sukuk terbesar di dunia,
merangkumi 60 peratus daripada pasaran sukuk global.
41. Selanjutnya, Kerajaan akan memperkenalkan akaun
pelaburan patuh syariah pada 2015, dikenali sebagai Investment Account
Platform, atau iAP. la akan memberi peluang kepada pelabur dalam pembiayaan
aktiviti keusahawanan dan pembangunan PKS yang berdaya maju. Pada masa yang
sama, lAP akan menarik pelabur institusi dan individu termasuk High Net Worth
Individuals dalam pasaran kewangan Islam. Dalam hal ini, dana permulaan
sebanyak 150 juta ringgit akan disediakan.
42. Bagi menggalakkan pelaburan dalam lAP, Kerajaan
mencadangkan pelabur individu diberi pengecualian cukai pendapatan ke atas
keuntungan dari pelaburan yang layak selama 3 tahun berturut-turut.
43. Untuk merancakkan terbitan dan urusniaga
pasaran sukuk dan bon tempatan pula, Kerajaan telah memperkenalkan produk Bon
dan Sukuk Dagangan Bursa atau ETBS pada Januari 2013. Makanya, Kerajaan
mencadangkan supaya Sekuriti Kerajaan Malaysia dan Terbitan Pelaburan Kerajaan
turut disenaraikan dan diurus niaga dalam ETBS.
44. Selain itu, perbelanjaan menerbitkan sukuk
telah diberi potongan cukai mulai tahun taksiran 2003 hingga tahun taksiran
2015. Selaras dengan ini, dicadangkan potongan cukai bagi perbelanjaan
menerbitkan sukuk berasaskan prinsip Ijarah dan Wakalah dilanjutkan selama 3
tahun lagi sehingga tahun taksiran 2018.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan ke-3: Menggalakkan Industri Perkapalan
Tempatan
45. Akta Perkapalan Saudagar 2011 memperuntukkan
keperluan mandatori insurans atau sekuriti kewangan untuk perlindungan
liabiliti pihak ketiga bagi kapal yang beroperasi di Malaysia. Buat masa ini,
kebanyakan pemilik kapal muatan besar di Malaysia mempunyai perlindungan
liabiliti pihak ketiga melalui Protection & Indemnity, di luar
negara.
46. Justeru, bagi membantu pemilik kapal muatan
kasar 300 tan ke bawah, Kerajaan akan menubuhkan Kelab P&I Malaysia, di
bawah Exim Bank, pada kadar premium yang berpatutan.
Tindakan ke-4: Mempastikan pertumbuhan wilayah yang
seimbang dan inklusif, dengan terus menggalakkan pelaburan di kawasan¬kawasan
yang kurang membangun
47. Dalam konteks ini, Kerajaan akan menambahbaik
pakej insentif khas yang disediakan di bawah Koridor-koridor Ekonomi merangkumi
lebih banyak kawasan yang kurang maju.
Tindakan ke-5: Insentif Untuk Pengurusan Kawasan
Perindustrian
48. Kawasan-kawasan perindustrian yang mempunyai
kemudahan awam atau infrastruktur yang diselenggara secara sistematik merupakan
antara faktor utama yang menyokong pembangunan industri. Dalam hal ini,
insentif dengan 100 peratus pengecualian cukai pendapatan bagi tempoh lima
tahun akan disediakan untuk menggalakkan pihak swasta menyelenggara dan
menambah baik kawasan perindustrian di kawasan kurang membangun. Manakala
insentif dengan 70 peratus pengecualian cukai pendapalan bagi tempoh lima tahun
akan disediakan kepada pihak swasta yang mengurus kawasan perindustrian di
kawasan yang lain.
Tindakan ke-6: Elaun Modal Bagi Peningkatan Proses
Automasi oleh Industri Berintensif Buruh
49. Kerajaan akan menyediakan insentif elaun modal
perbelanjaan automasi untuk menggalakkan proses automasi sektor perkilangan
mengikut kategori berikut:
•Kategori Pertama, iaitu untuk industri yang
mempunyai kebergantungan buruh yang tinggi seperti industri produk getah,
plastik, kayu, perabot dan teksti!. Insentif yang ditawarkan adalah elaun modal
perbelanjaan automasi sebanyak 200 peratus ke atas 4• juta ringgit perbelanjaan
pertama. Insentif ini adalah bagi tempoh 2015 hingga 2017; dan
•Kategori Kedua iaitu untuk industri-industri yang
lain. Insentif yang ditawarkan adalah elaun modal perbelanjaan automasi
sebanyak 200 peratus ke atas 2 juta ringgit perbelanjaan modal pertama.
Insentif ini adalah bagi tempoh 2015 hingga 2020.
Tindakan ke-7: Pelaburan Berkualiti Tinggi
50. Dalam menggalakkan pelaburan berkualiti tinggi
dan lebih tertumpu, pakej galakan lebih istimewa akan ditawarkan untuk
projek-projek pelaburan yang berasaskan teknologi, inovasi dan pengetahuan,
melibatkan pekerja berkelayakan tinggi dan berpengetahuan, dengan gaji yang
tinggi.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan ke-8: Merancak Pelaburan Awam dan
Swasta
51. Bagi tahun 2015, beberapa projek infrastrutur
akan dilaksanakan:
Pertama: Membina Lebuh Raya Sungai Besi -Ulu Klang
sepanjang 59 kilometer dengan kos pembinaan berjumlah 5.3 bilion ringgit;
Kedua: Membina Lebuh Raya Pantai Barat dari Taiping
ke Banting sepanjang 276 kilometer dengan kos pembinaan berjumlah 5 bilion
ringgit;
Ketiga: Membina Lebuh Raya Damansara -Shah Alam
sepanjang 47 kilometer dengan kos pembinaan 4.2 bilion ringgit;
Keempat: Membina Lebuh Raya Lingkaran Luar Kuala
Lumpur -Hubungan Timur sepanjang 36 kilometer dengan kos pembinaan 1.6 bilion
ringgit;
Kelima: Menaik taraf landasan keretapi sektor
Pantai Timur melibatkan jajaran Gemas-Mentakab, Jerantut-Sungai Yu dan Gua
Musang-Tumpat dengan peruntukan 150 juta ringgit;
Keenam: Pembinaan MRT Jajaran Kedua sepanjang 56
kilometer dari Selayang ke Putrajaya, melibatkan anggaran 23 bilion ringgit;
dan
Ketujuh: Manakala, Projek LRT3, yang bakal
menghubungkan Bandar Utama sehingga Shah Alam dan Klang, dianggarkan 9 bilion
ringgit akan dilaksanakan.
52. Projek Pengerang Integrated Petroleum Complex
dengan nitai pelaburan 69 bilion ringgit pula yang dijangka dapat mewujudkan
lebih 10,000 peluang pekerjaan.
53. Di samping itu, bagi membangunkan industri
pembuatan kenderaan elektrik, dana pinjaman Sustainable Mobility Fund berjumlah
70 juta ringgit disediakan bawah SME Bank. Sebagai permulaan, 50 bas elektrik
akan diperkenalkan.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan ke-9: Menggalakkan Penubuhan Hab
Prinsipal
54. Untuk ini, Kerajaan akan terus berusaha
memperbanyakkan lagi pusat operasi global syarikat multinasional di Malaysia.
Sejajar dengan itu, satu insentif Hab Prinsipal yang berbentuk customised
incentives akan diperkenalkan mulai awal tahun depan.
Tindakan ke-10: Merancakkan Industri Kreatif
55. Untuk memajukan industri kreatif seperti
animasi, perfileman, seni reka, dan warisan budaya, Kerajaan telah
memperuntukkan sebanyak 200 juta ringgit kepada MyCreative Ventures pada tahun
2012. Lanjutan daripada ini, usaha ini diteruskan melalui Dana Industri
Kandungan Digital di bawah Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia
sebanyak 100 juta ringgit.
Tindakan ke-11: Meningkatkan Keupayaan Jalur Lebar
Berkelajuan Tinggi
56. High Speed Broad Band, di kawasan ekonomi
berimpak tinggi, akan diteruskan meliputi ibu negeri dan bandar-bandar terpilih
di seluruh negara. Sebanyak 2.7 bilion ringgit akan dibelanjakan dalam tempoh
tiga tahun melibatkan pembinaan seribu menara pencawang telekomunikasi baru dan
pembinaan kabel dasar laut.
Tindakan ke-12: Merancak Industri Pelancongan
57. Sempena sambutan 'Malaysia -Year of Festivals
2015', Kerajaan mensasarkan kedatangan pelancong asing seramai 29.4 juta orang
dengan jangkaan pendapatan sebanyak 89 bilion ringgit. Untuk tujuan ini,
sebanyak 316 juta ringgit diperuntukkan bagi pelbaga'l program di bawah
Kementerian Pelancongan dan Kebudayaan Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan ke-13: Membangunkan Perusahaan Kecil dan Sederhana
58. Kini, sumbangan PKS kepada KDNK adalah sebanyak
33 peratus dan kita mensasarkan peningkatan kepada 41 peratus menjelang
2020.
59. Maka, bagi merancakkan penglibatan PKS dalam
aktiviti ekonomi, Kerajaan mencadangkan pelaksanaan SME Investment Partner, di
mana PKS akan diberi bantuan pembiayaan dalam bentuk pinjaman, ekuiti atau
kedua-duanya, terutamanya di peringkat stan-up. Dana permulaan berjumlah 375
juta ringgit akan disediakan untuk tempoh lima tahun, di mana 250 juta ringgit
adalah daripada SME Bank dan 125 juta ringgit lagi daripada pelabur swasta. Di
bawah SME Corp pula, 10 juta ringgit akan diperuntukkan untuk Business
Accelerator Programme.
60. Sebagai meningkatkan penggunaan teknologi baru,
automasi dan inovasi dalam pembangunan PKS pula, sebanyak 80 juta ringgit
diperuntukkan untuk Skim Pinjaman Mudah Automasi dan Pemodenan PKS di bawah
Malaysian Industrial Development Finance Berhad.
Tuan Yang Dipertua,
61. Di sudut lain, TEKUN juga telah menyalurkan
pinjaman berjumlah 3.1 bilion ringgit kepada hampir 300 ribu orang peminjam
dengan had pembiayaan di antara 1,000 hingga 100 ribu ringgit. Pada tahun 2015,
TEKUN akan menyediakan tambahan dana pembiayaan sebanyak 500 juta ringgit,
d'lagihkan seperti berikut:
Pertama: 350 juta ringgit diperuntukkan kepada
usahawan Bumiputera yakni hampir 33 ribu orang peminjam baru;
Kedua: 50 juta ringgit dikhususkan kepada Skim
Pembiayaan Usahawan Muda India, dijangka memanfaatkan 5,000 peminjam kaum
India;
Ketiga: 50 juta ringgit diperuntukkan kepada
Program Pembangunan Usahawan Wanita Muda Profesional yakni pembiayaan kepada
5,000 peminjam wanita profesional; dan
Keempat: 50 juta ringgit diperuntukkan kepada
Program Pembangunan Usahawan' Bekas Tentera, yang menawarkan pembiayaan kepada
5,000 orang bekas tentera yang tidak berpencen,
62. Seiring itu, bagi mer'nbantu PKS kaum Cina,
Kerajaan akan menyediakan pirijaman mudah sebanyak 50 juta ringgit, manakala
bagi penjaja dan peniaga keeil sebanyak 30 juta ringgit
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan ke-14: Pembangunan Inovasi dan
Pengkomersilan
63.Ketika ini, nisbah R&D kepada KDNK adalah
rendah jika dibanding dengan negara maju seperti Jepun dan Korea Selatan,
Justeru, Kerajaan memperuntukkan 1,3 bilion ringgit kepada Kementerian Sains,
Teknologi dan Inovasi bagi melaksanakan program berkaitan, antaranya:
Pertama: Mensasarkan 360 produk inovasi berimpak
tinggi dikomersilkan dalam tempoh 5 tahun akan datang;
Kedua: Menyediakan dana penyelidikan sebanyak 290
juta ringgit bagi menjalankan pelbagai aktiviti R&D&C yang berimpak
tinggi;
Keempat: Memperkenalkan inisiatif baru iaitu Public
Private Research Network yang diterajui Kementerian Pendidikan dengan kerjasama
MTDC dengan peruntukan sebanyak 50 juta ringgit; dan
Kelima: Memperkukuhkan Program Technology
Commercialization Platform oleh Agensi Inovasi Malaysia dengan tambahan 50 juta
ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI KEDUA: MEMANTAP TADBIR
URUS FISKAL
64.• Hakikatnya, Kerajaan sentiasa berusaha bagi
mengukuhkan kemampanan kedudukan kewangan Negara, untuk menjamin kesejahteraan
rakyat secara menyeluruh dan mengurangkan defisit fiskal, bagi mencapai bajet
berimbang.
Tindakan Pertama: Melaksanakan Cukai Barang dan
Perkhidmatan
65. Semasa pengumuman GST sewaktu pembentangan
Bajet 2014 lalu, Kerajaan telah mencadangkan senarai barang makanan dan
perkhidmatan asas tidak dikenakan GST. Maka berdasarkan kepada maklumbalas
pelbagai lapisan masyarakat, Kerajaan telah bersetuju untuk meluaskan skop
barang yang tidak dikenakan GST. Antara penambahannya adalah:
(i) Semua jenis buah-buahan tempatan dan
diimporl;
(ii) Roti putih dan roti wholemeal;
(iii) Serbuk kopi, serbuk teh dan serbuk
koko;
(iv) Mi kuning, kue tiau, laksa dan bihun;
(v) Ubat-ubatan Penting Nasional yang meliputi
hampir 2,900 jenama ubat. Ubat-ubatan ini adalah bagi kegunaan rawatan untuk 30
jenis penyakit termasuk sakit jantung, kencing manis, darah tinggi, kanser dan
rawatan kesuburan;
(vi) Bahan bacaan seperti buku mewarna kanak-kanak,
buku latihan dan rujukan, buku teks, kamus dan kitab agama; dan
(vii) Surat khabar.
66. Selain itu, Kerajaan juga bersetuju menaikkan
kadar penggunaan elektrik yang tidak dikenakan GST daripada 200 unit kepada 300
unit pertama. Ini bermakna, sebanyak 70 peratus isi rumah akan mendapat manfaat
langsung.
67. Di samping itu, bagi mempastikan pelaksanaan
GST tidak membebankan rakyat, Kerajaan bersetuju supaya penjualan runcit minyak
petrol RON95, diesel dan LPG diberikan pelepasan GST. Melalui langkah ini,
pengguna dan kumpulan sasaran yang berkenaan tidak perlu membayar GST bagi
pembelian petrol RON95, diesel dan LPG.
Tuan Yang Dipertua,
68. Molek saya nyatakan di sini bahawa, daripada
944 barang dan perkhidmatan yang terdapat di dalam basket of goods, Indeks
Harga Pengguna, 532 barang atau 56 peratus dijangka mengalami penurunan harga
sehingga 4.1 peratus. Antara produk tersebut adalah ubat-ubatan, barangan
elektrik seperti peti sejuk dan mesin basuh, produk tekstil, barangan plastik
seperti baldi dan pinggan mangkuk, kasut dan selipar, perabot rumah, lampin
bayi, sabuil, daging, telur ayam, minyak masak, makanan laut, beras dan sayur-sayuran.
69. Manakala sekitar 354 jenis barang dan
perkhidmatan yang akan mengalami kenaikan harga tidak melebihi 5.8 peratus. Apa
yang penting, Kerajaan berharap para peniaga bersifat bertanggungjawab dengan
tidak meningkatkan harga sehingga membebankan rakyat. Untuk memudahkan rakyat,
Kerajaan akan mengeluarkan shoppers' guide bagi membolehkan mereka membuat
perbandingan harga sebelum dan selepas GST.
Tuan Yang Dipertua,
70. Perlu difahami baik-baik juga, sebenarnya,
kesan langsung daripada perlaksanaan 88T, membolehkan Kerajaan mengurangkan
beban cukai kepada rakyat seperti berikut:
Pertama: Kepada individu dan isi rumah bagi tahun
taksiran 2015
(i) Kadar cukai pendapatan individu akan
dikurangkan satu hingga tiga mata peratusan. Melalui langkah ini, seramai 300
ribu orang yang kini membayar cukai pendapatan tidak lagi perlu membayar.
(ii) Manakala, golongan berkeluarga yang
berpendapatan empat ribu ringgit sebulan tidak lagi mempunyai tanggungan
cukai.
(iii) Cukai pendapatan individu juga akan
distruktur semula di mana pendapatan bercukai pada kadar maksimum dinaikkan
daripada melebihi 100 ribu ringgit kepada melebihi 400 ribu ringgit. Kadar
cukai maksimum yang kini 26 peratus pula, dikurangkan kepada 24 peratus, 24.5
peratus dan 25 peratus. Justeru, pembayar cukai akan menikmati penjimatan
bayaran cukai sekurang¬kurangnya sebanyak 5.3 peratus.
Kedua: Bagi tahun taksiran 2015, kadar cukai
pendapatan koperasi juga dikurangkan satu hingga dua mata peratusan. 8elain
itu, yuran kesetiausahaan dan pemfailan cukai juga dibenarkan potongan
cukai;
Ketiga: Bagi tahun taksiran 2016, kadar cukai
pendapatan syarikat dikurangkan satu mata peratusan daripada 25 peratus kepada
24 peratus; dan
Keempat: Bagi tahun taksiran 2016, kadar cukai
pendapatan syarikat kecil dan sederhana dikurangkan satu mata peratusan
daripada 20 peratus kepada 19 peratus.
20
Tuan Yang Dipertua,
71. Pada satu perspektif, pengalaman antarabangsa
membuktikan, tahap kesediaan peniaga adalah salah satu faktor kejayaan
pelaksanaan GST. Bagi membantu para peniaga, insentif dan bantuan berikut akan
dilaksanakan:
Pertama: Pemberian Geran latihan sebanyak 100 juta
ringgit kepada peniaga untuk menghantar kakitangan menjalani latihan tentang
GST;
Kedua: Bantuan kewangan berjumlah 150 juta ringgit
kepada PKS bagi pembelian perisian perakaunan;
Ketiga: Kos pembelian peralatan dan perisian ICT
diberi Elaun• Modal Dipercepatkan; dan
Keempat: Perbelanjaan latihan perakaunan dan ICT
berkaitan GST diberi potongan cukai tambahan.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan ke•2: Merasionalisasi Subsidi
72. Kerajaan telah memperuntukkan 588 juta ringgit
bagi pelbagai subsidi pada tahun 1994. Jumlah ini telah meningkat kepada 40.5
bilion ringgit pada tahun 2014.
73. Bagi menambah baik kedudukan kewangan awam,
Kerajaan komited untuk melaksanakan langkah rasionalisasi subsidi, terutamanya
subsidi petroleum. Langkah ini bertujuan mempastikan pemberian subsidi lebih
bersasar serta rnengurangkan ketirisan dan penyeludupan. Kerajaan akan
mempastikan langkah rasionalisasi subsidi dilaksanakan secara berperingkat bagi
mempastikan ianya tidak membebankan rakyat.
74. Kini, lebih 21 bilion ringgit setahun
diperuntukkan untuk membiayai subsidi petrol RON95, diesel dan gas memasak LPG.
Kesannya, peruntukan subsidi telah meningkat lebih 14 kali ganda daripada 1.65
bilion ringgit tahun 2002 kepada 23.5 bilion ringgit tahun 2013, semata-mata
untuk mengekalkan harga runcit petrol yang rendah. Ini disebabkan peningkatan
jumlah kenderaan daripada 13.6 juta unit pada 2008 kepada 23.7 juta unit pada
2013.
75. Oleh yang demikian, bagi mempastikan pemberian
subsidi yang lebih bersasar dan mengambil kira kesedaran dan kesediaan rakyat
terhadap langkah rasionalisasi subsidi, Kerajaan akan membangunkan satu
mekanisme• baru pemberian subsidi petroleum yang akan saya umumkan dalam masa
terdekat.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan ke-3: Menyebar Luas Strategi Lautan Biru
Kebangsaan
76. National Blue Ocean Strategy, telah menunjukkan
keberkesanan pelaksanaan projek dan program Kerajaan. Untuk itu sebanyak 356
juta ringgit akan disediakan bagi tahun 2015, iaitu:
Pertama: Membuka 4 buah lagl UTe di Terengganu,
Kelantan, Negeri SembiIan dan Perlis serta 1 mini UTe di Kedah; dan
Kedua: Mempergiatkan latihan peningkatan kemahiran
atau upskilling kepada 5,000 pelatih melalui program 1Malaysia Skills and
Employability Scheme bagi sektor awam dan 1Malaysia Training Centre bagi sektor
swasta.
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI KETIGA: MENGUPAYA MODAL INSAN DAN
KEUSAHAWANAN
77. Kontemporari ini, antara faktor yang menentukan
kejayaan bagi sesebuah negara banyak bergantung kepada sumber manusianya.
Kekayaan kini tidak lagi berasaskan kepada sumber 'bahan mentah' seperti
petroleum, kelapa sawit atau sumber galian, semata-mata, tetapi juga merangkumi
idea, kreativiti dan inovasi serta kemahiran insaniah, termasuklah
ciptaan-ciptaan produk terkini, yang berupaya menjana ekonomi dan melahirkan
usahawan-usahawan baharu.
78. Bagi maksud strategi ini dan falsafah modal
insan, selaras dengan Ekonomi Keperluan Rakyat, adalah menjadi hasrat Kerajaan
agar komponen gaji dalam KDNK ditingkatkan daripada takuk 34 peratus pada masa
ini kepada 40 peratus daripada KDNK menjelang 2020.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan Pertama: Memantapkan Profesionalisme
Perguruan dan Prestasi Sekolah
79. Sektor pendidikan negara akan terus diperkukuh
selaras dengan Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025. Bagi tujuan
ini, 56 bilion ringgit diperuntukkan kepada Kementerian Pendidikan Malaysia
untuk membiayai pelbagai program pengajaran dan pembelajaran. Ini termasuk
penekanan akan diberikan kepada pemantapan sekolah-sekolah yang memerlukan
bimbingan serta bantuan khusus. Justeru, peruntukan sebanyak 250 juta ringgit
disediakan untuk menjayakan program Pembimbing Pakar Peningkatan Sekolah dan program
Rakan Peningkatan Sekolah.
Tindakan Ke-2: Mengupaya Program Sekolah Amanah dan
Pembinaan Sekolah Baru
80. Kerajaan juga akan memperluaskan program
Sekolah Amanah yang telah dimulakan pada tahun 2011. Setakat ini, 30 buah
Sekolah Amanah telah diwujudkan yang memanfaatkan lebih 20 ribu pelajar dan
1,500 guru. Oi bawah program ini, Pengetua diberi kuasa autonomi dan
akauntabiliti yang tinggi dalam menguruskan pentadbiran serta proses pengajaran
dan pembelajaran di sekolah. Justeru, pada tahun hadapan, Kerajaan bercadang
untuk memperluaskan program ini ke 20 buah sekolah lagi di negeri Johor,
Sarawak, Selangor, Perak, Negeri Sembilan dan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur
dengan peruntukan 10 juta ringgit.
81. Di samping itu, Kerajaan juga akan membina 12
buah sekolah baru, iaitu 7 buah Sekolah Rendah, 3 buah Sekolah Menengah dan 2
buah Sekolah Berasrama Penuh di seluruh negara.
Tindakan Ke-3: Mengarus Perdana Pendidikan Teknikal
dan Vokasional
82. Menjelang tahun 2020, sekurang-kurangnya 46 peratus
pekerjaan memerlukan kelayakan teknikal dan vokasional. Untuk itu, Kerajaan
akan meningkatkan pengambilan pelajar di kolej vokasional dan kolej komuniti
melalui program Transformasi Vokasional dan Teknik serta menaik taraf kolej.
Bagi tujuan tersebut, Kerajaan memperuntukkan 1.2 bilion ringgit.
83. Bersabit hal ini juga, buat masa ini bagi
permohonan untuk mengambil jurusan di bawah Program Latihan Teknikal dan
Vokasional atau TEVT, yang diterima oleh Kementerian Pendidikan jauh melebihi
kemampuan tempat yang boleh disediakan, yakni lebih kurang 20 ribu. Jadinya,
sebagai langkah untuk membuka lebih peluang bagi bidang ini, Kerajaan bersetuju
meluluskan 100 juta ringgit dengan serta merta kepada Kementerian Pendidikan
untuk menempatkan 10 ribu pelajar di kolej-kolej teknikal dan vokasional
swasta. Oi samping itu, 50 juta ringgit juga turut diperuntukkan kepada MARA
bagi perlaksanaan Program TEVT.
Tuan Yang Dipertua,
84. Sebagai dorongan kepada syarikat swasta pula,
Kerajaan mencadangkan galakan cukai sedia ada ditambahbaik seperti
berikut:
Pertama: Potongan dua kali bagi maksud pengiraan
cukai pendapatan diperluaskan kepada biasiswa untuk pelajar di peringkat
pengajian pensijilan vokasional dan teknik;
Kedua: Potongan dua kali bagi maksud pengiraan
cukai pendapatan ke atas perbelanjaan syarikat dalam melaksanakan program
internship berstruktur di peringkat diploma dan vokasional; dan
Ketiga: Potongan tambahan bagi maksud pengiraan
cukai pendapatan diberi ke atas perbelanjaan latihan yang ditanggung oleh
majikan bagi pekerja untuk mendapatkan sijil dan kelayakan profesional yang
diiktiraf.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan Ke-4: Membangunkan dan Menyelenggara
Fasiliti Pendidikan
85. Dalam aspek keselamatan dan persekitaran
pembelajaran pula, Kerajaan akan menyediakan 800 juta ringgit untuk tujuan ini
dengan pecahan seperti berikut:
•Sekolah Kebangsaan 450 juta ringgit;
•Sekolah Jenis Kebangsaan Cina 50 juta
ringgit;
•Sekolah Jenis Kebangsaan Tamil 50 juta
ringgit;
•Sekolah Mubaligh 50 juta ringgit;
•Sekolah Berasrama Penuh 50 juta ringgit;
•Sekolah Agama Bantuan Kerajaan 50 juta
ringgit;
•MRSM 50 juta ringgit;
•Sekolah Pondok yang berdaftar 25 juta ringgit; dan
Sekolah Menengah Kebangsaan Cina atau conforming school yang mengguna pakai
kurikulum Kebangsaan diperuntukkan sebanyak 25 juta ringgit
86. Kerajaan juga sukacita mengumumkan supaya
pembayaran kos bil elektrik dan air kepada semua Sekolah-sekolah Jenis
Kebangsaan di bawah Kementerian Pendidikan, dapat dibayar sepenuhnya dengan
siling sebanyak 5,000 ringgit sebulan, Ini berbeza dengan kuota 2,000 ringgit
setiap sekolah sebelum ini.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan Ke-5: Menaja Pelajaran
87. Untuk Tahun 2015, Kerajaan akan memperuntukkan
sebanyak 3 bilion ringgit, di mana 1,9 bilion ringgit melalui tajaan JPA,
sebanyak 759 juta ringgit kepada Kementerian Pendidikan Malaysia dan 258 juta
ringgit kepada Kementenan Kesihatan,
Tindakan Ke-6: Memperluas Program MyBrain15
88. Kerajaan telah memperkenalkan program MyBrain15
untuk menghasilkan 60 ribu pemegang PhD menjelang tahun 2023, Setakat ini,
Seramai 34,525 pelajar sedang mengikuti pengajian di peringkat Sarjana dan
Doktor Falsafah melibatkan perbelanjaan lebih 386 juta ringgit Untuk tahun
2015, sebanyak 112 juta ringgit lagi akan diperuntukkan, MyBrain15 yang kini
terbuka kepada sektor swasta, dicadangkan diperluas kepada penjawat awam dan
kakitangan badan berkanun yang ingin melanjutkan pengajian secara separuh masa
di institusi pengajian tinggi tempatan,
Tindakan Ke-7: Tabung Pendidikan Tinggi
Nasional
89. Sejak penubuhan Perbadanan Tabung Pendidikan
Tinggi Nasional atau PTPTN pada 1997 sehingga kini, seramai 2,1 juta rakyat
Malaysia telah mengambil
plnJaman berjumlah 47.8 bilion ringgit. Namun
demikian, setakat 31 Ogos 2014, hanya 5.36 bilion ringgit atau 46 peratus
daripada 11.76 bilion ringgit telah dikutip.
90. Lebih menyedihkan, terdapat seramai 174 ribu
peminjam, yang langsung tidak pernah membayar balik setakat 2010. Oleh itu,
Kerajaan akan mengambil langkah baru yang setimpal dan sewajarnya kepada para
peminjam ini.
Tuan Yang Dipertua,
91. Hatta dalam Islam pun, melalui mafhum beberapa
hadis sahih antaranya riwayat Muslim menyatakan bahawa, roh seorang mukmin itu
tergantung-gantung dengan sebab berhutang, waima dosa orang mati syahid pun
diampuni, melainkan hutangnya.
92. Berkait ini, harap ramai dapat mengambil
iktibar. Jadinya, dalam usaha menggalakkan peminjam membuat bayaran balik,
Kerajaan mencadangkan supaya 10 peratus rebat diberikan sekiranya peminjam
membuat bayaran balik pinjaman secara berterusan selama 12 bulan sehingga 31
Disember 2015. Sebagai tam bahan, tawaran diskaun 20 peratus diberikan kepada
peminjam yang membuat penyelesaian secara sekaligus atau lump sum mulai hari
ini sehingga 31 Mac 2015.
93. Sejak tahun 2005, golongan berpendapatan tidak
melebihi 2,000 ringgit sebulan, yang menyimpan di dalam SSPN-i, telah menikmati
pemberian geran sepadan. Justeru, bagi menggalakkan lebih ramai ibu bapa
menjadi pendeposit untuk menikmati geran sepadan ini, Kerajaan mencadangkan
supaya had pendapatan isi rumah pencarum dinaikkan kepada tidak melebihi 4,000
ringgit sebulan.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan Ke-8: Meningkat Kebolehpasaran
Graduan
94. Sehingga kini, dianggarkan seramai 53 ribu
graduan masih belum lagi mendapatkan pekerjaan setelah 6 bulan tamat pengajian.
Untuk meningkatkan
kebolehpasaran graduan, Kerajaan mencadangkan
supaya kurikulum dan program latihan kemahiran di institusi latihan kemahiran
awam serta institusi pengajian tinggi dikaji semula. Untuk tujuan ini, Talent
Corp akan menyediakan 30 juta ringgit bagi program Industry Academia
Collaboration di mana, universiti, entiti Kerajaan dan industri bekerjasama
membangunkan kurikulum program internship serta latihan industri.
95. Selain itu, keyakinan diri dan kemahiran
graduan berkomunikasi dalam Bahasa Inggeris akan dipertingkatkan. Pada masa
ini, syarat kemasukan am ke IPTA mengkehendaki pelajar mencapai tahap minimum
di Band 1 dalam Malaysian University English Test atau MUET. Mulai tahun
hadapan:
(I) bagi kemasukan ke IPTA tahap minimum Band MUET
ditingkatkan
mengikut bidang pengajian seperti contoh
berikut:
a) Pengajian Sastera dan Sains Sosial -Band 2
b) Pengajian Sains, Teknologi, Kejuruteraan dan
Matematik atau
STEM -Band 3
c) Pengajian Undang-undang & Perubatan -Band
4
(i1) sebagai syarat bergraduan pula, pelajar wajib
mencapai: a) pengajian Sastera dan Sains Sosial -Band 3 b) Pengajian STEM -Band
4 c) Pengajian Undang-undang & Perubatan -Band 5
Saya juga ingin menyarankan IPTS melaksanakan
langkah yang sama.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan Ke-9: Mensejahterakan Golongan
Pekerja
96. Pada suku kedua 2014, jumlah pekerjaan adalah
sebanyak 13.5 juta iaitu peningkatan lebih 1.6 juta pekerjaan berbanding tahun
2010. Bagi mempastikan kebajikan pekerja terus terbela:
(i) Akta Kerja 1955 dan akta perburuhan yang
berkaitan akan dikaji semula yang termasuk terma dan syarat pekerjaan,
pelantikan dan pemberhentian, waktu bekerja yang fleksibel serta faedah
penamatan kerja;
(H) Portal JobsMalaysia akan ditambahbaik bagi
memenuhi keperluan pasaran tenaga kerja yang semakin dinamik;
(iii) Kerajaan akan memperkenalkan Sistem Insurans
Pekerjaan bertujuan membantu golongan pekerja yang diberhentikan melalui
pemberian bantuan saraan sementara serta peluang latihan semula atau reskilling
and upskilling; dan
(iv) Menyediakan latihan teknikal dan bantuan
pendidikan kepada golongan bella India terutama dari keluarga kurang
berkemampuan dengan peruntukan 30 juta ringgit.
97. Pada tahun 2011, Skim Latihan 1Malaysia atau
SL1M telah berjaya mendapatkan pekerjaan kepada lebih 45 ribu graduan dari
kalangan isi rumah berpendapatan rendah dan luar bandar. Kerajaan telah
menyokong usaha CSR oleh majikan dalam perlaksanaannya melalui galakan potongan
dua kali kepada syarikat bagi maksud pengiraan cukai pendapatan sehingga 31
Disember 2016. Saya mencadangkan galakan cukai ini dilanjutkan sehingga 31
Disember 2020.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan Ke-10 : Globally Recognised Industry and
Professional Certification atau 1MalaysiaGRIP
98. Bagi memperhebatkan program upskilling dan
reskilling, Kerajaan akan memperkenalkan satu program baru, iaitu Globally
Recognised Industry and Professional Certification atau 1MaiaysiaGRIP dengan
peruntukan sebanyak 300 juta ringgit secara matching grant antara Kerajaan dan
Pembangunan Sumber Manusia Berhad bagi melatih seramaai 30 ribu pekerja.
Tindakan Ke-11 : Program Latihan Kemahiran
99. Kerajaan akan meningkatkan program latihan
.kemahiran di institusi latihan kemahiran Jabatan Tenaga Kerja atau JTK.
Program latihan ini akan melibatkan pelajar lepasan Sijil Kemahiran Malaysia,
graduan universiti atau kolej serta pekerja industri terutama pekerja separuh
mahir. Bagi mengoptimumkan 32 institusi latihan JTK, Kerajaan akan
mengoptimumkan kapasiti latihan double shift bagi program sepenuh masa
melibatkan 176 kursus yang mempunyai permintaan tinggi dalam pasaran pekerjaan.
Pengambilan pelajar sebanyak 2 kali setahun dianggarkan melibatkan 48 ribu
dalam tempoh 5 tahun pelaksanaannya dengan peruntukan 570 juta ringgit.
Tindakan Ke-12: Syarikat Permulaan atau
Start-up
100. Kerajaan berhasrat untuk menjadikan Malaysia
sebagai lokasi tumpuan bagi Syarikat Permulaan atau Start-up di rantau ini.
Salah satu usaha adalah penubuhan MaGIC bagi mewujudkan ekosistem yang lebih
kondusif untuk memudahcara syarikat Start-up memulakan pemiagaan. Justeru, bagi
menarik lebih ramai usahawan ekspatriat syarikat Start-up beroperasi di
Malaysia, dicadangkan kriteria khas Modal Berbayar syarikat Start-up ditetapkan
sebanyak 75 ribu ringgit. Usahawan ekspatriat Start-up yang layak akan diberi
Startup Work Pass untuk tempoh satu tahun.
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI KEEMPAT: MEMPERKASA
AGENDA BUMIPUTERA
101. Sejak Merdeka, semua perancangan serta dasar
ekonomi Melayu dan Bumiputera oleh pihak Kerajaan telah digubal berasaskan
perhitungan komposisi masyarakat majmuk tersebut. Secara prinsipnya, perkara
dan amalan ini telah diterima pakai sebagai satu kontrak sosial sejak sekian
lama oleh seluruh rakyat Malaysia, dilindungi, dan dimaktubkan dalam
Perlembagaan Persekutuan.
102. Makanya, Melayu dan Bumiputera sebagai teras
kepada agenda nasional tidak boleh dinafikan oleh sesiapa. Sesungguhnya,
sebarang prakarsa bersifat nasional yang tidak mengambilkira atau mengabaikan
agenda Melayu serta Bumiputera sarna ada Islam mahupun bukan Islam, adalah
tidak adil dan tidak saksama.
103. Hatta, sejarah telah membuktikan sejak puluhan
tahun dilaksanakan, bukan sahaja orang Melayu dan Bumiputera, bahkan semua
rakyat Malaysia berkongsi nikmat, meraih manfaat bersama, hasil daripada
pembangunan ekonomi negara. Jelasnya, ini telah kita lakukan bukanlah dengan
mengambil, atau menidakkan hak sesiapa, tetapi sebenarnya melalui penciptaari
kekayaan baru dan penjanaan pertumbuhan ekonomi yang mampan. Apatah lagi
menjelang 2020, jumlah Melayu dan Bumiputera, Islam dan Bukan Islam, akan
mencapai lebih 70 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
Tindakan Pertama: Meningkatkan Pemilikan Ekuiti
Bumiputera
104. Dalam konteks pemilikan ekuiti syarikat
korporat, masyarakat Bumiputera masih belum mencapai sasaran 30 peratus.
Sementara itu, effective control ke atas syarikat korporat terkini, hanyalah
pada sekitar 10 peratus. Lantaran itu, Kerajaan menerusi EKUINAS akan
diperuntukkan 600 juta ringgit bagi meningkatkan pemilikan ekuiti Bumiputera
dalam syarikat-syarikat swasta mahupun GLC. Sehingga kini, EKUINAS telah
melaksanakan pelaburan kumulatif bernilai 2.3 bilion ringgit dalam pelbagai
sektor.
Tindakan Ke-2: Memantapkan Keusahawanan
Bumiputera
105. Bagi melahirkan usahawan-usahawan Bumiputera,
beberapa inisiatif telah dirancang:
Pertama: Memperkukuh peranan Institut Keusahawanan
Negara atau INSKEN sebagai Pusat Kecemerlangan Keusahawanan Burniputera;
Kedua: Merancakkan lagi program Skim Usahawan
Permulaan Bumiputera atau SUPERB dengan peruntukan tambahan sebanyak 30 juta
ringgit. Program ini juga akan diperluaskan penyertaannya kepada usahawan di
Sabah dan Sarawak;
Ketiga: Memperkenalkan program pre-eksport untuk
syarikat Bumiputera Berprestasi Tinggi atau TERAS bagi meningkatkan
penjenamaan, pensijilan antarabangsa, dan market survey keluaran Bumiputera.
Program ini mensasarkan 60 syarikat TERAS yang dapat meningkatkan kapasiti dan
menembusi pasaran antarabangsa; dan
Keempat: Memperluaskan program carve-out and
compete secara meritokrasi meliputi projek Kerajaan dan penswastaan, termasuk
projek MRT jajaran kedua dan Lebuhraya Pan Borneo.
Tindakan Ke-3: PKS Bumiputera
106. Bagi PLS Bumiputera pula, antara
inisiatif-iniatif khusus yang akan dilaksanakan melalui Bajet 2015 adalah
seperti berikut:
Pertama Lembaga Tabung Haji akan memperuntukkan 200
juta ringgit bagi penubuhan Akaun Pelaburan Terhad patuh syariah di Bank Islam.
Tujuan akaun ini adalah bagi menyedia kemudahan pembiayaan dan kredit yang
bernilai antara 50 ribu hingga 1 juta ringgit mulai Januari 2015; dan
Kedua: Amanah Ikhtiar Malaysia atau AIM akan
menggunakan sumber dalaman berjumlah 1.8 bilion ringgit untuk menyediakan
pembiayaan yang dapat memanfaatkan 346 ribu sahabat AIM.
Tindakan Ke-4: Membangunkan Modal lnsan
Bumiputera
107. Sebagai sebuah institusi unggul Bumiputera,
MARA perlu terus diperteguhkan. Pastinya, antara aspek yang terpenting ialah
Pembangunan Modal Insan. la merupakan salah satu pelengkap bagi
Memperkasa Agenda Bumiputera. Dalam hal ini Kerajaan telah menyediakan inisiatif-inisiatif
berikut:
Pertama: 2 bilion ringgit diperuntukkan menerusi
MARA kepada pelajar Bumiputera yang layak untuk tajaan pelajaran;
Kedua: 72 juta ringgit akan digunakan oleh Yayasan
Peneraju Pendidikan Bumiputera dalam pelaksanaan 3 program dalam bentuk
biasiswa, latihan dan bantuan kewangan yang keseluruhannya melibatkan 5 ribu
orang; dan
Ketiga: Menubuhkan Pusat Perakaunan Profesional di
Universiti Teknologi Mara dengan kerjasama Institut Akauntan Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
108. Sememangnya, Kerajaan sentiasa mengambil berat
dan amat prihatin dalam membangun dan membela nasib rakyat di Sabah dan Sarawak
dalam agenda pembangunan negara.
109. Sehubungan itu, sebagaimana Projek Lebuhraya
Utara-Selatan telah mentransformasikan pembangunan dari Perlis ke Johor,
Kerajaan akan mula membina Lebuh Raya Pan Borneo sepanjang 1,663 kilometer
melibatkan jajaran Sarawak sepanjang 936 kilometer dan jajaran Sabah sepanjang
727 kilometer dengan kos pembinaan sebanyak 27 bilion ringgit.
110. Menerusi NBOS pula, satu lagi mini UTC dan RTC
masing-masing di Sabah dan Sarawak akan dibuka bagi memudahkan urusan
masyarakat di pedalaman dan bandar.
111. Membina Klinik Kesihatan di Tenom, Sabah dan
di Lubok Antu, Sarawak, serta menaik taraf kemudahan di Hospital Tawau.
Kerajaan akan turut menyediakan perkhidmatan perubatan nuklear dan radioterapi
bagi merawat pesakit kanser di Hospital Wanita dan Kanak-Kanak di Likas
Sabah.
Tuan Yang Dipertua,
112. Negeri Sabah merupakan negeri yang mempunyai
pesisiran pantai yang panjang dan luas. Justeru, bagi memperkukuhkan
keselamatan di kawasan Zon Keselamatan Pantai Timur Sabah atau ESSZONE, Kawasan
Keselamatan Khas Pantai Timur Sabah atau ESSCOM diperuntukkan 660 juta
ringgit.
113. Dua batalion melibatkan satu batalion PGA PDRM
dan satu batalion Tentera Darat dengan jumlah anggota baru seramai 1,280
anggota telah diluluskan. Dua buah kem juga akan dibina di ESSZONE iaitu Kem
Batalion 20 PGA di Beluran dan Kem ATM di Felda Sahabat, Lahad Datu, Sabah.
114. Di samping itu, kelengkapan operasi pertahanan
dan keselamatan akan ditambah baik. Antaranya peroiehan sistem radar pengawasan
yang berkeupayaan tinggi. Kerajaan juga akan menggunakan satu pelantar
minyakyang diubahsuai dan sebuah kapal auxiliary sebagai Sea Basing di perairan
ESSZONE dengan peruntukan sebanyak 230 juta ringgit melalui program CSR
Petronas.
115. Sebagai tambahan, untuk membolehkan pesawat
berkeupayaan tinggi mendarat, Kerajaan akan memanjangkan landasan lapangan
terbang di Lahad Datu dan perpindahan Skuadron Hawk dari Butterworth ke Labuan,
dengan peruntukan sebanyak 50 juta ringgit.
116. Kerajaan juga akan menempatkan semuia
perkampungan-perkampungan air seperti di Semporna dan Sandakan secara
berperingkat. Kerajaan berharap dengan inisiatif ini, keselamatan rakyat
Malaysia di Sabah akan terus terjamin dan aktiviti ekonomi akan terus
rancak.
Tuan Yang Dipertua,
117. Sebagai Memperkukuh Rantaian Bekalan Makanan
di Sabah dan Sarawak, julung-julung kalinya subsidi padi bukit diperkenalkan
dengan peruntukan sebanyak 70 juta ringgit. Bantuan ini akan memberi manfaat
kepada kawasan penanaman seluas 76,000 hektar.
118. Hakikatnya, Kerajaan amat mementingkan
kesejahteraan rakyat, terutama yang melibatkan aspek kos sara hidup seharian
mereka. Justeru, Kerajaan akan berusaha untuk terus menyeimbangkan harga barang
keperluan antara Semenanjung, Sabah dan Sarawak melalui langkah-Iangkah
berikut:
Pertama: 262 juta ringgit bagi membiayai kos
pengangkutan dan penguatkuasaan kawalan harga barangan keperluan harian
terutamanya di Sabah dan Sarawak; dan
Kedua: Tambahan 2 buah KR1M di Sabah menjadikan
jumlah 16 buah dan 3 buah lagi di Sarawak menjadikan 19 buah.
Sesungguhnya, agenda pembelaan nasib rakyat di
Sabah dan Sarawak, Agi Idup Agi Ngelaban, akan tatap kita perjuangkan.
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI KELIMA: MEMARTABAT
PERANAN WANITA
119. Sesungguhnya wanita sangat istimewa. Keunikan
mereka bukan sekadar penyeri kepada sesebuah keluarga, malahan menjadi penyuluh
dalam mengatasi banyak permasalahan kehidupan. Bahkan wanita itulah tulang
belakang pembangunan negara. Sesuai dengan itu, Kerajaan sentiasa mengambil
berat dalam mempastikan mereka terus berperanan dalam mewarnai negara dan
generasi mendatang.
120. Pada masa ini, pekerja wanita hanya mewakili
38 peratus daripada keseluruhan tenaga kerja di negara ini. Bagi meningkatkan
sumbangan wanita dalam pembangunan negara, Kerajaan akan menumpukan kepada
usaha mempergiatkan penglibatan wanita dalam pasaran kerja dan aktiviti
keusahawanan, Atas tujuan ini, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan
Masyarakat, diperuntukkan sejumlah 2,26 bilion ringgit bagi pembangunan dan
operasi. Antaranya program-programnya termasuklah:
Pertama: Memperkukuh Program Pengarah Wanita bagi
mencapai 30 peratus penglibatan wanita dalam kumpulan pembuat keputusan,
Kerajaan merancang untuk melatih 125 orang bakal pengarah wanita untuk mengisi
jawatan sebagai ahli lembaga pengarah syarikat berkaitan Kerajaan dan swasta,
Saya menyeru syarikat milik Kerajaan dan swasta memberi peluang kepada lebih
ramai wanita profesional menjadi ahli lembaga pengarah;
Kedua: Menambah baik peluang wanita untuk kembali
ke pasaran kerja melalui program 1Malaysia Support for Housewife yang
menitikberatkan latihan kemahiran dan galakan suri rumah; dan
Ketiga: Talent Corp akan mewujudkan Program Women
Career Comeback untuk wanita profesional kembali ke pasaran pekerjaan
berdasarkan kelayakan professional.
121. Kerajaan juga sentiasa peka terhadap
kesejahteraan golongan wanita terutamanya dari aspek keselamatan, Sehubungan
itu, Kerajaan akan membeli premis Rumah Perlindungan Khas Wanita mengikut zon
wilayah timur, utara dan tengah, Selain itu, bagi memberi peluang kepada ibu
tunggal yang berminat dalam keusahawanan, Kerajaan akan meneruskan Program
Kemahiran Inkubator Ibu Tunggal atau I-KIT, Program Inkubator Keusahawanan
Wanita dan Program Teras Pembangunan Wanita,
122. Seterusnya, susulan daripada pembiayaan
keseluruhan yang disediakan di bawah AIM, usahawan wanita India akan diberi
peruntukan khusus sebanyak 30 juta ringgit.
123. Selain itu, bagi Penjawat Awam, Kerajaan
bersetuju menambah baik kemudahan Cuti Menjaga Anak dengan meminda syarat
pemberian supaya tidak terikat dengan tempoh Cuti Bersalin berkuat kuasa 1
Januari 2015. Kemudahan ini terhad untuk tempoh satu tahun dan diperluaskan
kepada pegawai wanita yang mempunyai anak tiri tanggungan, anak angkat yang
diambil mengikut undang¬undang, anak pelihara dan anak kurang upaya.
124. Selaras dengan hasrat Kerajaan untuk
menggalakkan penubuhan lebih banyak pusat penjagaan kanak-kanak di premis
pejabat swasta, garis panduan sedia ada akan dipinda. Mulai Januari 2015,
Kerajaan akan membenarkan majikan mengendalikan pusat penjagaan kanak-kanak
melebihi tingkat dua, tertakluk kepada syarat-syarat yang ditetapkan oleh pihak
berkuasa. Tuntasnya, apa yang dilakukan oleh Kerajaan ini, sudah tentu mampu
mengangkat martabat wanita, dalam berperanan aktif di persada negara.
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI KEENAM: MEMBANGUN
PROGRAM TRANSFORMASI BEllA NEGARA
125. Bagi saya belia bukan sekadar harapan bangsa,
tidak hanya setakat aset atau rakan kongsi kepada pembangunan negara, malah
nilaian belia adalah lebih daripada kesemuanya itu. Bertolak daripada itu,
Kerajaan prihatin kepada kehidupan generasi muda yang bakal mewarisi kepimpinan
dan memikul amanah demi kemajuan dan kemakmuran masa depan Malaysia yang kita
cintai ini.
Pelan Transformasi Selia
Negara
126. Bagi mencapai hasrat ini, Kerajaan akan
melancarkan Pelan Transformasi Belia Negara. Bagi menjayakan pelbagai program
belia, sebanyak 320 juta ringgit diperuntukan untuk tujuan berikut:
Pertama: Mengkaji semula Program Latihan Khidmat
Negara atau PLKN dan satu konsep baru yang menjalinkan keperluan kemahiran dan
kenegaraan akan diperkenalkan dalam sedikit masa lagi;
Kedua: Menambahbaik program Rakan Muda dan
memperkenalkan program Kem Uniti;
Ketiga: Mengukuhkan aspek kepimpinan belia melalui
pengenalan program Akademi Kepimpinan Belia untuk mengasah bakat kepimpinan di
kalangan Selia Malaysia;
Keempat: Mempergiatkan program kesukarelawan belia
melalui 1M4U dan memperkenalkan program MyCorp. Program MyCorp melibatkan belia
menjalankan aktiviti sukarela kebajikan dan sosio ekonomi di peringkat
antarabangsa dengan peruntukan 10 juta ringgit;
Kelima: Menggilap bakat keusahawanan di kalangan
belia melalui Program MaGIC, SME Bank dan Agro Bank serta memperkenalkan Online
Resource Centre dan menganjur persidangan keusahawanan sosial
antarabangsa;
Keenam: Melaksanakan Program Agropreneur Muda oleh
FAMA yang melibatkan 1,200 orang belia dengan sasaran pendapatan melebihi 5,000
ringgit sebulan; dan
Ketujuh: Meningkatkan keupayaan dan kemahiran belia
melalui Program Transformasi IKBN dan Program Coding Bootcamp serta program
Projek Angkat Dan Upaya atau PADU.
124. Selaras dengan hasrat Kerajaan untuk
menggalakkan penubuhan lebih banyak pusat penjagaan kanak-kanak di premis
pejabat swasta, garis panduan sedia ada akan dipinda. Mulai Januari 2015,
Kerajaan akan membenarkan majikan mengendalikan pusat penjagaan kanak-kanak
melebihi tingkat dua, tertakluk kepada syarat-syarat yang ditetapkan oleh pihak
berkuasa. Tuntasnya, apa yang dilakukan oleh Kerajaan ini, sudah tentu mampu
mengangkat martabat wanita, dalam berperanan aktif di persada negara.
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI KEENAM: MEMBANGUN
PROGRAM TRANSFORMASI BELIA NEGARA
125. Bagi saya belia bukan sekadar harapan bangsa,
tidak hanya setakat aset atau rakan kongsi kepada pembangunan negara, malah
nilaian belia adalah lebih daripada kesemuanya itu. Bertolak daripada itu,
Kerajaan prihatin kepada kehidupan generasi muda yang bakal mewarisi kepimpinan
dan memikul amanah demi kemajuan dan kemakmuran masa depan Malaysia yang kita
cintai ini.
Pelan Transformasi Selia Negara
126. Bagi mencapai hasrat ini, Kerajaan akan
melancarkan Pelan Transformasi Belia Negara. Bagi menjayakan pelbagai program
belia, sebanyak 320 juta ringgit diperuntukan untuk tujuan berikut:
Kedua: Menambahbaik program Rakan Muda dan
memperkenalkan program Kem Uniti;
Ketiga: Mengukuhkan aspek kepimpinan belia melalui
pengenalan program Akademi Kepimpinan Belia untuk mengasah bakat kepimpinan di
kalangan Selia Malaysia;
Keempat: Mempergiatkan program kesukarelawan belia
melalui 1M4U dan memperkenalkan program MyCorp. Program MyCorp melibatkan belia
menjalankan aktiviti sukarela kebajikan dan sosio ekonomi di peringkat
antarabangsa dengan peruntukan 10 juta ringgit;
Kelima: Menggilap bakat keusahawanan di kalangan
belia melalui Program MaGIC, SME Bank dan Agro Bank serta memperkenalkan Online
Resource Centre dan menganjur persidangan keusahawanan sosial
antarabangsa;
Keenam: Melaksanakan Program Agropreneur Muda oleh
FAMA yang melibatkan 1,200 orang belia dengan sasaran pendapatan melebihi 5,000
ringgit sebulan; dan
Ketujuh: Meningkatkan keupayaan dan kemahiran belia
melalui Program Transformasi IKBN dan Program Coding Bootcamp serta program
Projek Angkat Dan Upaya atau PADU.
Tuan Yang Dipertua
1Malaysia Youth City
127. Kerajaan juga berhasrat supaya satu ekosistem
komprehensif yang disertai belia dapat disediakan untuk meningkatkan keupayaan
dan memajukan diri dalam pekerjaan dan keusahawanan serta dapat menikmati
kemudahan perumahan dan rekreasi. Untuk ini, Kerajaan akan mewujudkan 1Malaysia
Youth City dengan peruntukan 100 juta ringgit bagi membiayai tiga projek
perintis di Semenanjung, Sabah dan Sarawak.
Skim Perumahan Belia atau Youth Housing
Scheme
128. Bila mengupas ehwal belia juga, pemilikan
rumah merupakan satu isu besar khususnya soal harga rumah dan keboleh biayaan.
Menyedari permasalahan ini, sukacita saya mengumumkan Skim Perumahan Belia atau
Youth Housing Scheme secara perkongsian pintar di antara Kerajaan, Bank
Simpanan Nasional, Kumpulan Wang Simpanan Pekerja dan Cagamas.
129. Skim ini menawarkan pemilikan rumah pertama
yang bernilai tidak melebihi 500• ribu ringgit, kepada belia berkahwin berumur
25 hingga 40 tahun serta mempunyai pendapatan isi rumah tidak melebihi 10 ribu
ringgit. Tempoh pembiayaan maksimum adalah 35 tahun.
130. Di bawah skim ini, sebanyak 200 ringgit
sebulan diberikan oleh Kerajaan untuk tempoh 2 tahun pertama bagi mengurangkan
beban ansuran bulanan pinjaman perumahan. Pengecualian sebanyak 50 peratus duti
setem ke atas surat cara pindah milik dan perjanjian pinjaman juga
diberi.
131. Lebih menarik, Kerajaan turut menyediakan
jaminan pinjaman sebanyak 10 peratus, bagi membolehkan peminjam mendapatkan
pembiayaan penuh termasuk kos insuran. Peminjam juga boleh mengeluarkan wang
daripada Akaun 2 KWSP mereka untuk menampung pembayaran ansuran bulanan dan kos
lain yang berkaitan.
132. Oleh itu, saya menyeru golongan belia supaya
merebut peluang ini yang ditawarkan secara "first come first served
basis" untuk 20,000 unit rumah sahaja.
Tuan Yang Dipertua,
Blueprint Negara Bersukan atau
Sporting Nation
133. Pada aspek lain, Kerajaan akan mengambil
langkah bersepadu ke arah mentranslormasikan Malaysia sebagai sebuah negara
bersukan. Untuk ini, Kerajaan akan merealisasikan Blueprint Negara Bersukan
atau Sporting Nation. Bagi mencapai hasrat ini, Kerajaan memperuntukkan 103
juta ringgit bagi melaksanakan langkah-Iangkah berikut;
Pertama: Mempastikan kelestarian dan kesinambungan
bakat sukan bermula daripada peringkat sekolah rendah melalui Program Malaysian
Talent Identification. Program ini melibatkan pengujian, saringan dan
pengkhususan bakat di kalangan pelajar sekolah;
Kedua: Meningkatkan mutu sukan berprestasi tinggi
untuk enam bidang sukan terpilih dalam lasa pertama iaitu Bola Sepak,
Berbasikal, Badminton, Sepak Takraw, Renang dan Olahraga;
Ketiga: Menyemarakkan Program FitMalaysia yang
menumpukan kepada kecergasan fizikal; dan
Keempat: Menyambut Hari Sukan Negara pada hari
Sabtu pertama dalam bulan November pada setiap tahun dengan penglibatan sektor
awam, swasta dan rakyat secara serentak dl seluruh negara.
Tuan Yang Dipertua,
STRATEGI KETUJUH: MENSEJAHTERA
RAKYAT
134. Sebenarnya, kemakmuran sesebuah negara
bergantung juga kepada kemampuannya untuk menyediakan tahap kualiti hidup dan
kesejahteraan rakyat secara menyeluruh.
Bantuan Persekolahan
135. Sebagai langkah meringankan beban perbelanjaan
awal persekalahan yang ditanggung oleh ibu bapa dan penjaga pelajar, khususnya
golongan berpendapatan rendah, Kerajaan akan meneruskan bantuan persekolahan.
Bantuan sebanyak 100 ringgit seorang, akan disalurkan mulai Januari tahun depan
kepada seramai 5.4 juta pelajar, sekalah rendah dan menengah dengan peruntukan
sebanyak 540 juta ringgit.
Program Baucar Buku 1Malaysia
136. Selanjutnya, bagi tujuan pembelian buku-buku
rujukan dan peralatan pengajian, Kerajaan akan meneruskan pelaksanaan Program
Baucar Buku 1Malaysia dengan kadar bantuan 250 ringgit searang. Program ini
diperuntukkan sejumlah 325 juta ringgit dan dijangka memberi manfaat kepada
kira-kira 1.3 juta pelajar.
Tuan Yang Dipertua,
Memperkukuh Rantaian Bekalan
Makanan
137. Bagi Memperkukuh Rantaian Bekalan Makanan, di
samping membantu petani, penternak dan nelayan menambah pendapatan, Kerajaan
memperuntukkan sejumlah 6 bilian ringgit kepada Kementerian Pertanian dan
Industri Asas Tani. Antaranya inisiatif yang akan dilaksanakan ialah:
Pertama: Mulai tahun 2015 sehingga 2017, Kerajaan
akan membuka 65 buah Pasar Tani Kekal dan 50 buah Pasar lkan yang beroperasi
setiap hari di beberapa lokasi terpilih. Setakat ini terdapat 526 pasar tani
dan 50 pasar ikan di seluruh negara;
Kedua: Memperkenalkan program lelongan
sayur-sayuran berkualiti dengan harga berpatutan, setiap minggu di 85 lokasi
Pusat Operasi Urusniaga FAMA dan pasar tani terpilih di seluruh negara;
Ketiga: Merancakkan penanaman dan tanaman semula
pokok buah-buahan seperti durian, manggis, langsat, rambutan serta
memperhebatkan Program Jom Bertani supaya rakyat mengusahakan tanaman kontan
dan sayur-sayuran untuk kegunaan sendiri; dan
Keempat: Menyediakan geran pemadanan sebanyak 100
juta ringgit kepada Lembaga Pertubuhan Peladang untuk membolehkan ahli-ahlinya
membuat pinjaman bagi meningkatkan produktiviti ladang dan rangkaian
pemasaran.
138. Selain itu, Kerajaan akan mempergiatkan empat
Kawasan Pembangunan Pertanian Bersepadu di Rompin, Batang Lupar, Kota Belud dan
Pekan yang. melibatkan kawasan tanaman padi seluas 25,905 hektar. Bagi tujuan
ini, sebagai permulaan, Kerajaan memperuntukkan 100 juta ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
Pembangunan dan Kebajikan
Nelayan
139. Semua lapisan rakyat, tidak kira di mana,
adalah penting. Kerajaan amat prihatin tentang pembangunan dan kebajikan
nelayan yang sentiasa menghadapi pelbagai cabaran hidup. Dalam menangani
masalah pendapatan nelayan yang tidak menentu terutamanya ketika musim
tengkujuh, serta persekitaran perkampungan nelayan yang tidak selesa, Kerajaan
akan:
Pertama: Menaikkan elaun sara hidup nelayan Zan A
kepada 300 ringgit daripada 200 ringgit sebulan. Bagi nelayan Zan B dan C,
elaun sara hidup dinaikkan kepada 250 ringgit sebulan;
Kedua: Bagi nelayan darat sepenuh masa, buat
pertama kalinya akan diberi elaun 200 ringgit sebulan. Pemberian elaun ini
melibatkan lebih 44 ribu nelayan;
Ketiga: Mempergiatkan lagi aktiviti akuakultur seperti
ternakan ikan, udang, kupang dan tiram dalam sangkar bagi mempelbagaikan sumber
pendapatan nelayan yang terjejas terutama di musim tengkujuh. Untuk ini,
sebanyak 60 juta ringgit diperuntukkan; dan
Keempat: Memasang Automatic Identification System ke
atas bot-bot nelayan untuk meningkatkan hasil tangkapan ikan, mempastikan
kedudukan bot nelayan berdasarkan zon tangkapan dan mengurangkan kos operasi.
Untuk tujuan ini, 27 juta ringgit diperuntukkan.
140. Dalam Bajet 2012, saya telah mengumumkan peruntukan
sebanyak 300 juta ringgit untuk Projek Khas Perumahan Nelayan bagi membaik
pulih dan membina rumah nelayan. Sebagai meneruskan usaha murni ini, sukacita
saya mengumumkan tambahan 250 juta ringgit untuk projek perumahan nelayan dan
bagi menyempurnakan lagi perkampungan nelayan.
Tuan Yang Dipertua,
Program Penyeragaman Harga dan
Kedai Rakyat 1Malaysia
141. Kerajaan amat komited melaksanakan beberapa
inisiatif termasuklah program penyeragaman harga, pemberian subsidi
pengangkutan dan pembukaan lebih banyak Kedai Rakyat 1Malaysia. Untuk itu,
antara langkah yang akan dilaksanakan oleh KPDNKK adalah:
Pertama: Menambah 20 buah lagi Kedai Rakyat
1Malaysia atau KR1M di Semenanjung;
Kedua: Mewujudkan dan memberi peruntukan kepada
kumpulan pemantau harga atau price watch team dari kalangan persatuan pengguna;
dan
Ketiga: Memperkukuhkan Unit Penguatkuasaan GST
dengan 2,270 anggota, Unit Pemantauan Harga seramai 1,300 anggota dan Skuad
Pengguna seramai 202,800 sukarelawan serta penglibatan 579 penghulu dan
penggawa.
Tuan Yang Dipertua,
Mempertingkatkan Sistem
Pengangkutan Awam
142. Bagi mempertingkatkan sistem pengangkutan awam
pula, Kerajaan akan memperkenalkan beberapa program berikut:
Pertama: Menyediakan perkhidmatan bas antara bandar
kepada penduduk yang menetap di luar tetapi bekerja di Kuala Lumpur. Kemudahan
ini menawarkan tambang bulanan pada kadar diskaun 30 peratus. Sebagai
permulaan, 3 laluan bas akan beroperasi iaitu Rawang-KL; Klang-KL dan
Seremban-KL;
Kedua: Menyediakan perkhidmatan Electric Train
Service atau ETS Ipoh-Butterworth bermula pada April 2015; dan
Ketiga: Menambahbaik Perkhidmatan Bas
Berhenti-henti di beberapa ibu negeri melalui sistem kontrak dengan syarikat
bas sedia ada. Pelaksanaan program ini adalah secara berperingkat dan akan
melibatkan Bandaraya Kuching, Ipoh, Seremban, Kuala Terengganu dan Kangar.
Tuan Yang Dipertua,
Bantuan Khas Kepada Pekebun Kecil
Getah dan Kelapa Sawit
143. Baru-baru ini Kerajaan telah memberi bantuan
khas sebanyak 500 ringgit seeara one-off kepada pekebun keeil getah yang
terjejas akibat kejatuhan harga getah. Lembaga Getah Malaysia atau LGM akan
memperuntukkan 100 juta ringgit bagi melaksanakan mekanisme kawal selia harga
di peringkat ladang untuk melindungi pekebun keeil daripada mengalami kerugian
terutamanya sewaktu harga pasaran dunia lebih rendah daripada harga minimum
yang ditetapkan. LGM akan turut menyediaka'n pinjaman mudah berjumlah 6.4 juta
ringgit sebagai modal pusingan kepada 64 buah koperasi pekebun keeil bagi
membeli getah terus daripada kira-kira 442,000 pekebun keeil getah di seluruh
negara.
144. Bagi pekebun keeil kelapa sawit pula, Kerajaan
akan meneruskan insentif untuk penanaman baru dan penanaman semula dengan
peruntukan sebanyak 41 juta ringgit. Di samping itu, pengecualian duti eksport
minyak sawit mentah atau CPO akan dilanjutkan sehingga bulan Disember
2014.
Tuan Yang Dipertua,
Perkhidmatan dan Kemudahan
Kesihatan
145. Bagi perkhidmatan dan kemudahan kesihatan
rakyat, Kerajaan akan memperuntukkan 23.3 bilion ringgit untuk pelaksanaan
inisiatif berikut:
Pertama: Membina dua buah hospital iaitu Hospital
Dungun di Terengganu dan Hospital Seri Iskandar di Perak. Membina 20 Klinik
Kesihatan dan 4 Klinik Pergigian antaranya di Klinik Kesihatan di Kuala Lipis,
Pahang, dan Klinik Pergigian di Kluang, Johor;
Kedua: Menambah 30 Klinik 1Malaysia yang menjadikan
jumlah keseluruhan sebanyak 290 buah di seluruh negara dan membina sebuah
Klinik Kesihatan di Cyberjaya. Kerajaan juga akan menempatkan 30 orang doktor
perubatan di 30 Klinik 1Malaysia;
Ketiga: Mengganti 635 unit mesin hemodalisis di
hospital dan klinik Kerajaan dengan peruntukan sebanyak 30 juta ringgit. Bagi
menggalakkan penglibatan sektor swasta, Kerajaan akan menyediakan ruang di
hospital dan klinik kesihatan Kerajaan untuk menempatkan 244 buah mesin
hemodalisis lagi yang akan disumbangkan oleh sektor swasta dalam memenuhi
tanggungjawab sosial korporat mereka; dan
Keempat: Menyediakan ubat-ubatan bagi pesakit yang
menjalani rawatan hemodialisis kronik dan akut dengan peruntukan sebanyak 45.4
juta ringgit.
146. Pada masa ini, perbelanjaan perubatan penyakit
serius seperti kanser, kegagalan buah pinggang dan serangan jantung telah
diberi pelepasan cukai sehingga 5,000 ringgit. Bagi meringankan tanggungan kos
rawatan dan perubatan penyakit serius ini, Kerajaan mencadangkan pelepasan
cukai ini ditingkatkan kepada 6,000 ringgit. Pelepasan cukai ini bukan sahaja
untuk pembayar cukai itu sendiri tetapi juga meliputi pasangan dan anak.
147. Mutakhir ini, penularan wabak demam denggi
semakin serius. Bagi mengekang penularan wabak berkenaan, program pencegahan
denggi akan dipertingkatkan, melalui kesedaran komuniti dan perolehan peralatan
pencegahan denggi seperti re-agen, Ultra Low Volume dan Mist Blower. Di samping
itu, Kerajaan akan mengagihkan sebanyak 55 ribu test kit denggi kepada semua
klinik swasta untuk mempercepatkan proses pengesanan awal denggi secara
percuma. Untuk itu, sebanyak 30 juta ringgit diperuntukkan.
Tuan Yang Dipertua,
Kesejahteraan Wanita, Keluarga
dan Masyarakat
148. Kerajaan amat prihatin terutama kepada
golongan yang memerlukan. Selaras dengan ini, Kerajaan memperuntukkan sebanyak
2.2 bilion ringgit kepada Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan
Masyarakat untuk melaksanakan program berikut:
Pertama: Menyediakan 1.2 bilion ringgit bantuan
kewangan kepada keluarga miskin, kanak-kanak, warga emas dan Orang Kelainan
Upaya atau OKU. Untuk menunjukan keprihatinan kepada golongan ini, Kerajaan
bersetuju kadar bantuan bagi OKU bekerja dinaikan daripada 300 ringgit kepada
350 ringgit manakala bagi OKU tidak bekerja dinaikkan daripada 150 ringgit
kepada 200 ringgit. Ini memberi manfaat kepada 110 ribu OKU, dengan peruntukan
66 juta ringgit;
Kedua: Menaikkan pelepasan cukai bagi setiap anak
yang OKU daripada 5,000 ringgit kepada 6,000 ringgit;
Ketiga: Menaikkan pelepasan cukai bagi pembelian
peralatan sokongan asas bagi diri sendiri, pasangan, anak dan ibu bapa yang OKU
daripada 5,000 ringgit kepada 6,000 ringgit;
Keempat: Menaikkan kadar makanan harian 8,700
penghuni di 63 institusi . Jabatan Kemajuan Masyarakat daripada 8 ringgit
kepada 16 ringgit;
Kelima: Meningkatkan geran tahunan Majlis
Kebangsaan bagi OKU, daripada 500 ribu ringgit kepada 1 juta ringgit; dan
Keenam: Menambah 5 buah Pusat Aktiviti Warga Emas
menjadikan 50 buah di . seluruh negara serta Unit Penyayang Warga Emas yang
menyediakan pengangkutan percuma kepada warga emas ke hospital.
149. Di samping itu, bagi mengukuhkan pendidikan
awal kanak-kanak, Kerajaan akan menyediakan peruntukan sebanyak 711 juta
ringgit kepada Kementerian Pendidikan, Tabika Kemas, PERMATA dan Tabika
Perpaduan.
Tuan Yang Dipertua,
Pemilikan Rumah
150. Untuk menangani ISU pemilikan rumah dengan
harga yang berpatutan, pelbagai projek dan program akan terus dilaksanakan,
antaranya:
Pertama: Membina 80 ribu unit rumah PR1MA dengan
peruntukan sebanyak 1.3 bilion ringgit. Had kelayakan pendapatan isi rumah juga
dinaikkan daripada 8 ribu ringgit kepada 10 ribu ringgit. Selain itu, Skim
Pembiayaan Sewa-beli atau rent-to-own akan diperkenalkan kepada individu yang
tidak berupaya mendapat pembiayaan daripada bank;
Kedua: Membina 26 ribu unit rumah Program Perumahan
Rakyat oleh Jabatan Perumahan Negara dengan peruntukan sebanyak 644 juta
ringgit; dan
Ketiga: Membina 12 ribu unit Rumah Mesra Rakyat dan
5 ribu unit Rumah Idaman Rakyat oleh Syarikat Perumahan Negara Berhad. Oi
samping itu, SPNB juga akan membina 20 ribu unit Rumah Aspirasi Rakyat di atas
tanah persendirian.
151: Bagi membolehkan lebih ramai rakyat memiliki
rumah pertama dan mengurangkan kos membeli rumah, Kerajaan bersetuju
melanjutkan pengecualian duti setem 50 peratus ke atas surat cara pindah milik
dan perjanjian pinjaman serta menaikkan had harga rumah daripada 400 ribu
ringgit kepada 500 ribu ringgit. Pengecualian ini diberikan sehingga 31
Disember 2016.
152. Kerajaan juga bersetuju menambah baik program
Skim Rumah Pertamaku kendalian Cagamas, dengan menaikkan had nilai harga rumah
kepada 500 ribu ringgit, selaras dengan pengecualian duti setem tersebut. Di
samping itu, had kelayakan umur peminjam bagi skim ini akan dinaikkan daripada
35 kepada 40 tahun.
153. Bagi memberi keselesaan kepada rakyat yang
mendiami perumahan kos rendah awam, peruntukan penyelenggaraan sebanyak 40 juta
ringgit disediakan di bawah Program Penyelenggaraan Perumahan Awam. Manakala
bagi penyelenggaraan perumahan kos rendah swasta pula, 100 juta ringgit
disediakan di bawah Tabung Penyelenggaraan 1Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
154. Pada masa ini, cukai keuntungan ke atas
pelupusan sesuatu harta tanah di bawah Akta Cukai Keuntungan Harta Tanah 1976
ditaksir secara formal. Kerajaan telah melaksanakan sistem taksiran sendiri
bagi cukai pendapatan individu dan syarikat sejak tahun 2001 dan 2004. Selaras
dengan hasrat Kerajaan untuk terus memodenkan sistem percukaian negara dan
memandangkan pembayar cukai pada masa ini lebih bertanggungjawab, adalah
dicadangkan mulai tahun 2016, cukai keuntungan ke atas pelupusan harta tanah
ditaksir secara sendiri bagi tujuan pengiraan cukai keuntungan harta
tanah.
Kemudahan dan Infrastruktur Luar
Bandar
155. Kerajaan juga terus komited menyedia dan
menaiktaraf kemudahan dan' infrastruktur luar bandar. Sejumlah 4.5 bilion
ringgit akan diperuntukkan terutamanya di Sabah dan Sarawak bagi melaksanakan
program berikut, antaranya:
Pertama: projek jalan luar bandar sepanjang 635
kilometer termasuk bekas jalan-jalan balak di Sabah dan Sarawak dengan
peruntukan sebanyak 943 juta ringgit;
Kedua: Melaksanakan program penyambungan bekalan
elektrik kepada lebih 15 ribu buah rumah dengan peruntukan sebanyak 1.1 bilion
ringgit;
Ketiga: program bekalan air bersih luar bandar
kepada 7,500 buah rumah dengan peruntukan sebanyak 394 juta ringgit;
Keempat: Program membina dan membaik pulih ruang
usang melibatkan 9,500 buah rumah dengan peruntukan sebanyak RM200 juta
ringgit.
Kelima: Meningkatkan mutu perkhidmatan udara luar
bandar di Sabah dan Sarawak melalui penyelenggaraan dan sewaan pesawat baru
dengan peruntukan sebanyak 160 juta ringgit,
Keenam: Melaksanakan program pembangunan ekonomi,
kemudahan infrastruktur dan penambahbaikan taraf hidup masyarakat Orang Asli
dengan peruntukan sebanyak 352 juta ringgit; dan
Ketujuh: Menambah sepuluh batang tiang lampu
menjadikannya 20 batang tiang lampu di setiap kampung di seluruh negara yang
melibatkan lebih 22 ribu kampung dengan peruntukan sebanyak 26 juta ringgit.
Ini menjadikan jumlah keseluruhan 56 juta ringgit bagi menyediakan lampu jalan
kampung.
Tuan Yang Dipertua,
National Water Blueprint
156. Bekalan air merupakan elemen penting dalam
kehidupan seharian setiap insan dan industri. Sehubungan itu, Kerajaan akan
menyediakan National Water Blueprint bagi mempastikan kelangsungan bekalan air
di seluruh negara untuk jangka panjang. Ini termasuk pengurusan sungai secara
holistik, pembinaan dan penambahbaikan loji-Ioji rawatan air.
157. Sumber bekalan air juga dipelbagaikan melalui
penerokaan air bawah tanah, penggunaan semula air terawat untuk industri dan
pertanian serta meluaskan penggunaan storm water retainer system. Bagi
mengatasi kekurangan bekalan air di Lembah Klang, pembinaan Loji Rawatan Air
Langat 2 akan digiatkan. Ini melibatkan kos sebanyak 3 bilion ringgit yang
mampu menambah bekalan air terawat sebanyak 1,130 juta liter sehari.
158. Di samping itu, untuk mengatasi masalah
kehilangan air tidak berhasil atau Non Revenue Water, sebanyak 112 juta ringgit
diperuntukkan bagi kerja-kerja mewujudkan zon kawalan kebocoran, menjalankan
kerja pengesanan dan pembaikan paip-paip bocor.
Tuan Yang Oipertua,
Keselamatan dan Ketenteraman
Awam
159. Bagi meningkatkan tahap keselamatan dan
ketenteraman awam serta pertahanan negara, peruntukan sebanyak 17.7 bilion
ringgit disediakan untuk Angkatan Tentera Malaysia, sementara sebanyak 9.1 bilion
ringgit diperuntukkan untuk Polis DiRaja Malaysia. Sejumlah 804 juta ringgit
juga, diperuntukkan kepada Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia bagi
memperkukuhkan penguatkuasaan maritim.
160. Kerajaan komited untuk mengurangkan kadar
jenayah di negara ini, yang menjadi salah satu daripada Bidang Keberhasilan
Utama Negara. Untuk ini, Kerajaan telah meluluskan tambahan sebanyak 11,757
perjawatan anggota polis, selain membina sebanyak 14 Ibu Pejabat Polis dan
Balai Polis, termasuk bangunan baharu IPK Perlis serta terus memperkukuhkan
dengan penambahan 1,000 lagi unit rondaan bermotosikal PDRM. Selain itu,
Kerajaan akan memperuntukkan sebanyak 121 juta ringgit kepada PDRM untuk
melaksanakan pelbagai program NKRA.
161. Bagi meningkatkan kesiapsiagaan aset dan
anggota tentera, sebanyak 7 bilion ringgit diperuntukkan untuk memperoleh dan
menyelenggara aset-aset pertahanan. Selain itu, kebajikan anggota tentera akan
dipertingkatkan termasuk perkhidmatan kesihatan dan penyediaan kediaman.
162. Manakala, bagi meningkatkan keselamatan
maritim, APMM disediakan peruntukan sebanyak 393 juta ringgit. Ini adalah untuk
meningkatkan kecekapan operasi dan pembelian 7 buah kapal peronda baharu.
Tuan Yang Dipertua,
163. Selain itu, Jabatan Sukarelawan Malaysia di
bawah Kementerian Dalam Negeri atau RELA, akim terus memainkan peranan sebagai
sebuah agensi sukarelawan untuk membantu pasukan keselamatan dalam mengekalkan
keselamatan dan keamanan negara. Sebanyak 117 juta ringgit akan disediakan
terutamanya untuk latihan dan bina upaya bagi mengukuh peranan RELA.
Tuan Yang Dipertua,
Pemerkasaan NGO
164. Sejak dahulu, Kerajaan sememangnya mengiktiraf
peranan penting NGO. Justeru, saya mengisytiharkan tahun hadapan sebagai
pemerkasaan NGO dan kesukarelawan atau MyNGO 2015. Untuk itu, geran secara
one-off dengan. peruntukan 50 juta ringgit disediakan kepada NGO berwibawa
termasuk yang beruniform, melibatkan program berasaskan pembangunan komuniti,
perpaduan, kebajikan masyarakat,kepenggunaan, kesihatan dan keselamatan.
Tuan Yang Dipertua,
165. Ahli-Ahli Dewan yang mulia, serta rakyat
Malaysia dikasihi sekalian yang sedang menyaksikan bajet 2015 ini, di kaca-kaca
televisyen dan mendengar di corong-corong radio luar sana.
166. Bersyukurlah..bersyukurlah.. kita semua
berpijak di atas bumi yang aman, sentosa lagi permai. Menjunjung pula langit
luas terbentang. Secara geografinya, tanah air bertuah ini, terpisah oleh Laut
China Selatan, menggabungkan Tanah Semenanjung, dengan Sabah dan Sarawak
sebagai sebuah kesatuan yang berkeramat, bermula dari Arau, Perlis, membawa
hingga ke Semporna, Sabah sampai ke penghujung Ulu Lachau, Sarawak meliputi
kawasan seluas hampir 330,290 kilometer persegi.
Tuan Yang Dipertua,
167. Sudah menjadi lumrah kehidupan ada pasang
surutnya. Bak kala pujangga...,musim panas..., kehujanan..., musim hujan...,
kepanasan. Sesungguhnya, tahun 2014 menjadi takwim yang penuh dugaan. Pada suku
tahun pertama, belum pun lagi reda dengan misteri kehilangan MH370, rakyat
Malaysia dikejutkan pula dengan peristiwa tragik pesawat MH17 milik Malaysia
Airlines System dilembak jatuh di Timur Ukraine.
168. Meski apapun, berbekal pengertian surah ke-94
AI-Insyirah, pada setiap kesukaran itu pastinya ada hikmah-hikmah dan
kesenangan yang menanti. Tampaknya, rakyat Malaysia menerima dengan tenang dan
tabah akan apa yang telah berlaku. Kita telah bersatu dalam suasana kesedihan,
membentuk solidariti yang tidak lerpecah bentengnya.
169. Menghadapi krisis ini, Kerajaan telah berusaha
tanpa lelah, sehingga tidak pernah terjadi dalam sejarah, perundingan penuh
dramatik dan berdiplomasi dengan puak pemisah yang lidak beridenliti negara,
demi mencari penyelesaian mendapatkan kotak hilam, memasuki kawasan kejadian,
sehingga berjaya membawa pulang, hampir kesemua jenazah yang terkorban kembali
ke bumi Malaysia di mana mereka berasal.
170. Walau apapun, life goes on, hidup perlu
diteruskan.
Tuan Yang Dipertua,
171. Di atas segalanya, memetik madah Rabindranath
Tagore, seorang pujangga terkenal bahawa, "...Janganlah kita menangis
kerana matahari telah menghilang sebentar daripada kehidupan, kerana airmata
itu bisa menghalang kita melihat bintang-bintang yang masih bergemerlapan.
.."
Tuan Yang Dipertua,
Pusat Percetakan AI-Quran
172. Saya yakin, dalam kemajmukan dan kepelbagaian
agama, masing-masing telah pun berbuat sehabis baik dan berdoa mengikut
kepercayaan semua demi kebaikan Malaysia. Bagi pihak Kerajaan pula, antara
lain, kita menzahirkan rasa syukur atas banyak kurniaan lIahi dan bersetuju
membina Pusat Percetakan AI¬Quran di Putrajaya, yakni kedua terbesar di dunia
selepas Arab Saudi. Pusat ini atas inisiatif Kerajaan, bersama Yayasan Restu,
dijangka dapat mencetak sehingga sejuta naskhah AI-Quran setahun untuk
diedarkan ke seluruh dunia. Selain itu, Pusat ini juga akan menjadi tempat
tumpuan penggiat dan penggemar seni khat. Untuk itu, Kerajaan akan
memperuntukkan 30 juta ringgit bagi tempoh tiga tahun.
Tuan Yang Dipertua,
173. Seperti saban tahun, saya sebutkan bahawa,
Malaysia yang terbina seutuh ini, tidak lain dan tidak bukan, hasil mahsul
kerja keras Kerajaan Barisan Nasional, selama berdekad-dekad yang disokong oleh
rakyat. Tidak seperti pihak pembangkang yang siiiiiibukkkkkkkk merebut kuasa
sesama sendiri, berkemelut dalam parti, sehingga pihak istana pun menjadi
murka.
Tuan Yang Dipertua,
174. Alhamdulillah...,Alhamdulillah..., di
celah-celah pelbagai dugaan ini, Malaysia melangkah gagah dengan banyak catatan
pencapaian di peringkat global, antaranya:
Pertama: Memperbaiki kedudukan dalam Laporan World
Competitiveness Index 2014, menduduki tangga ke-12 daripada tangga ke-15 pada
tahun sebelumnya. Kedudukan tersebut menunjukkan kita lebih kompetitif
berbanding United Kingdom, Australia dan Finland;
Kedua: Menduduki tangga ke-3 terbaik daripada 22
buah negara bagi penilaian Best Emerging Markets yang dikeluarkan oleh
Bloomberg; dan
Ketiga: Menduduki tangga ke-6 daripada 189 buah
negara, dalam Laporan Ease of Doing Business oleh Bank Dunia, di mana kita
menduduki tangga pertama dalam aspek mendapatkan kemudahan pembiayaan.
175. Berhubung ini, menurut hadis, bersyukur kepada
TUhan, bererti juga, berterima kasih sesama manusia.
Penambahbaikan Perkhidmatan Awam
176. Maka demikian, jika pada bajet yang lalu, saya
telah mengumumkan penambahbaikan 81 skim perkhidmatan awam. Dalam bajet kali
ini, Kerajaan akan menambahbaik lagi 252 skim perkhidmatan sedia ada, untuk
meningkatkan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan awam.
177. Di samping itu, bagi menghargai khidmat
pegawai dan kakitangan kontrak KEMAS, JASA, JPNIN, JAKIM dan Seranta FELDA
yangtelah berkhidmat melebihi 15 tahun dan telah tamat perkhidmatan kontrak
mengikut umur persaraan wajib, Kerajaan bersetuju memberikan bantuan bulanan sebanyak
300 ringgit seorang. Inisiatif ini akan memanfaatkan 1,655 individu.
Tuan Yang Dipertua,
Perumahan kepada Penjawat
Awam
178. Sebetulnya, Kerajaan prihatin terhadap
kesukaran penjawat awam untuk mendapat pembiayaan memiliki rumah. Oieh itu,
saya mengumumkan had kelayakan minimum pinjaman perumahan dinaikkan daripada
kadar 80 ribu ringgit, kepada 120 ribu ringgit dan bagi had kelayakan maksimum,
dinaikkan daripada 450 ribu ringgit kepada 600 ribu ringgit. Serentak itu, wang
pemprosesan permohonan pinjaman perumahan sebanyak 100 ringgit kita mansuhkan.
Kedua-dua cadangan ini, berkuatkuasa pada 1Januari 2015.
179. Bertolak dari sini, Kerajaan juga komited.
untuk terus meningkatkan pembinaan Perumahan Penjawat Awam 1Malaysia atau
PPA1M. Pada masa ini, sebanyak 10,639 unit rumah telah diluluskan untuk
pembinaan. Pada tahun 2015, bagi membolehkan lebih ramai penjawat awam memiliki
rumah, Kerajaan bersetuju untuk membina 5,380 unit rumah lagi, iaitu di
Putrajaya 1,600 unit; di Bukit Jalil 1,530 unit; di Papar, Sabah 1,290 unit dan
di Bukit Pinang, Kedah 960 unit. Di samping itu, Kerajaan juga menambah baik
PPA1M seperti berikut:
Pertama: Menurunkan harga minimum rumah PPA1M yang
kini berharga 150 ribu kepada 90 ribu ringgit seunit dengan keluasan lantai
minimum 850 kaki persegi;
Kedua: Menaikkan syarat kelayakan pendapatan isi
rumah daripada 8;'000 ringgit kepada 10,000 ringgit; dan
Ketiga: Menyediakan dana mudahcara sehingga 25
peratus daripada kos projek kepada pemaju yang menyertai skim PPA1M.
180. Laginya, keadaan rumah yang baik dan selesa
didiami akan meningkatkan produktiviti penjawat awam. Untuk itu, Kerajaan menyediakan
500 juta ringgit untuk membaik pulih dan menyelenggara secara berperingkat
kuarters tentera, polis, guru dan kakitangan kesihatan di seluruh negara.
Sebanyak 105 juta ringgit diperuntukkan kepada Kementerian Kesejahteraan
Bandar, Perumahan dan Kerajaan Tempatan untuk penyelenggaraan kuarters
Kerajaan, di bawah Program MyBeautiful Malaysia yang melibatkan 126
lokasi.
Tuan Yang Dipertua,
Bantuan Rakyat 1Malaysia
181. Dengan mengambil kira peningkatan hasil GST
dan kemampuan fiskal Kerajaan, kita tingkatkan pemberian Santuan Rakyat
1Malaysia atau SR1 M daripada 650 ringgit kepada 950 ringgit. Ini, untuk isi
rumah berpendapatan bulanan tiga ribu ringgit ke bawah. Santuan ini akan
dibayar sebanyak tiga kali setahun, iaitu 300 ringgit akan dibayar pada Januari
dan Mei, manakala bakinya sebanyak 350 ringgit akan dibayar mulai September
2015.
182. Seterusnya, bagi isi rumah berpendapatan
bulanan antara tiga ribu hingga empat ribu ringgit, Kerajaan akan meningkatkan
nilai SRi M daripada 450 ringgit kepada 750 ringgit. Santuan ini akan dibayar
sebanyak tiga kali setahun juga, iaitu 200 ringgit akan dibayar pada Januari
dan Mei, manakala bakinya sebanyak 350 ringgit akan dibayar mulai September
2015.
183. Sagi kategori individu bujang berumur 21 tahun
ke atas dan berpendapatan . tidak melebihi dua ribu ringgit sebulan, Kerajaan
akan meningkatkan nilai SRi M daripada 300 ringgit kepada 350 ringgit. Bayaran
bantuan ini akan dibuat sekaligus mulai awal tahun hadapan.
Tuan Yang Dipertua,
184. Kerajaan juga akan menggantikan insurans
takaful berkelompok atau i-SRi M yang telah diperkenalkan sebelum ini dengan
Skim Khairat Kematian. Skim ini akan memberi manfaat kepada waris penerima BRiM
dengan bantuan 1,000 ringgit yang akan berkuat kuasa selama setahun.
Tuan Yang Dipertua,
Menghargai Sumbangan Ahli
Parlimen
185. Kita sedar bahawa, tanggungjawab seorang Ahli
Parlimen begitu besar dan bermakna pada kamuniti dan masyarakat setempat.
Ahli-ahrl Parlimen adalah ketua yang perlu memimpin masyarakat setempat dari
semua aspek termasuk kebajikan, keagamaan, sasial dan pendidikan.
186. Dengan kata lain, khidmat Ahli Parlimen
sebagai wakil atau pemimpin di kawasan parlimen masing-masing adalah mendesak
tidak kira waktu. Bagi mencerminkan tahap tanggungjawab dan kepimpinan ini,
sukacita saya mencadangkan agar elaun Ahli-Ahli Parlimen dinaikkan seperti
berikut:
• Ahli Dewan Rakyat elaunnya dinaikkan daripada
bersamaan gred 54 kepada bersamaan gred Jusa C bersesuaian dengan peranan
kepimpinannya; dan
• Ahli Dewan Negara elaunnya dinaikkan daripada
bersamaan gred 48 kepada bersamaan antara gred 54 dan Jusa C,
187. Cadangan ini juga akan melibatkan kenaikan
gaji dan elaun Yang Di Pertua Dewan Rakyat dan Yang Di Pertua Dewan Negara
serta Timbalan Yang Di Pertua Dewan Rakyat dan Timbalan Yang Di Pertua Dewan
Negara sewajarnya, berkuatkuasa 1 Januari 2015.
Tuan Yang Dipertua,
188. Walau bagaimanapun...., walau bagaimanapun...,
mohon bertenang...., mohon bertenang ... , Kerajaan telah mengambil keputusan
supaya, semakan kenaikan gaji bagi anggata pentadbiran dikaji serta
ditangguhkan keputusannya sehingga satu masa yang bersesuaian. Ini termasuklah
Perdana Menteri, Timbalan Perdana Menteri, Menteri-Menteri Kabinet dan
Timbalan-Timbalan Menteri.
Tuan Yang Dipertua,
Menghargai Sumbangan Penjawat
Awam
189. Sebagai penutup, seperti biasalah..., seperti
biasalah..., buah yang ranum, sudah pun mahu gugur. Makanya, sukacita saya
mengumumkan, pemberian bonus sebanyak setengah bulan gaji kepada penjawat awam
dengan bayaran minimum 500 ringgit. Pemberian bonus ini akan dibayar pada bulan
Januari 2015. Kepada pesara Kerajaan pula, bayaran bantuan khas diberi sebanyak
250 ringgit.
190. Saya berharap, pemberian ini sedikit sebanyak
dapat meringankan beban kenaikan kos sara hidup dan menjaga kebajikan para
penjawat awam, terutamanya kepada keluarga untuk persediaan musim awal
persekolahan nanti
Penutup
Tuan Yang Dipertua, Ahli-Ahli Yang Berhormat serta
Seluruh Rakyat Yang Sedang Menonton dan Mendengar Bajet ini,
191. Semoga Allah membentang seluas-Iuas rezeki dan
mempermudahkan selurus-Iurus jalan bagi pelaksanaan bajet Ekonomi Keperluan
Rakyat yang digubah ini.
192. Marilah berdoa dan berharap, apabila kejayaan
mula menyentuh, mudah¬mudahan bahagia mendatangi. KepadaMu Tuhan, Ya lIahi Ya
Rabbi, kami meminta selamatkan tanah air ini daripada mara bahaya. Rahmatilah
roh serta jasad pertiwi terkasih ini, buat selamanya-Iamanya.
Tuan Yang Dipertua,
Saya mohon mencadangkan.